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              開平碉樓保護開發論壇:保護不能與開發并舉
            2009年12月02日 15:59 來源:南方網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              昨日上午,位于江門開平市塘口鎮一個只有60多戶人家的自力村嘉賓云集,第三屆國際文化產業論壇之世界遺產專業論壇在此舉行。世界遺產分論壇是第三屆國際文化產業論壇五個專業論壇之一,作為聯合國唯一承認的國際文化產業峰會,今屆首次舉辦世界遺產主題分會,旨在探討“世界遺產的功能發展和保護利用”。

              小村大事 論壇嘉賓云集

              昨日上午8時40分,來自海內外的約百名嘉賓到達位于自力村碉樓群包圍中的世界遺產論壇會場,透過鏤空的背景板,越過兩三稻田荷塘,嘉賓目光所及,就是自力村的世界文化遺產景觀“銘石樓”和“葉生居廬”。

              自力村是開平碉樓最集中、最具代表性的村落,2007年6月作為“開平碉樓與村落”的主要申報點入選世界文化遺產。

              世界遺產論壇由廣東省委宣傳部、廣東省文改辦指導,中國社會科學院、南方報業傳媒集團、江門市委市政府、開平市委市政府聯合主辦,南方都市報、江門市委宣傳部、開平市委宣傳部、開平市旅游局、奧一網共同承辦,中國移動廣東有限公司和中國電信江門分公司聯合支持。

              碉樓現狀得到普遍贊譽

              世界遺產論壇共有兩個分議題,包括“世界遺產,全人類的共同財富”和“用世界眼光看開平碉樓”。第一分議題環節,北京大學世界遺產研究中心主任謝凝高和聯合國教科文組織北京辦事處文化遺產保護專員杜曉帆分別發表主題演講。第二分議題環節,民間古城保護人士華新民和五邑大學五邑文化與華僑研究所副教授梅偉強發表主題演講。

              “保護就是保護,不能與開發并舉,要有先后之分。”謝凝高與杜曉帆演講中都特別強調,我們對待每一處世界遺產,最重要的就是履行公約國義務,兌現保護承諾。華新民以其保護北京古城的經歷為例,認為目前不少古跡因過度開發而岌岌可危。梅偉強則提醒,開平碉樓的重要性不僅是建筑,而在其蘊含的歷史文化價值,是中外文化交流和華僑對近代資本主義文明發展貢獻的實物見證。現場嘉賓五邑大學財經學者李桂生等則提出商榷意見,認為只有合理開發,才能更好保護。保護與利用的矛盾問題,成為昨日論壇的焦點話題。

              “各地政府都應該學習開平碉樓與村落的修繕保護方法和對私人產權的尊重。”申遺成功兩年后的開平碉樓與村落現狀,到會專家普遍給予贊譽。

              黃繼燁: 當初碉樓申遺失敗我就辭職

              昨日出席論壇的開平市委常委、宣傳部部長黃繼燁是一位鐵桿“碉民”,在八年申遺歷程中負責全局統籌,五邑大學教授、開平碉樓與村落申遺首席專家張國雄稱軍人出身的黃繼燁在申遺中角色就是“總指揮”。申遺之路充滿艱辛,黃繼燁還曾在全市動員大會上公開表示如果申遺失敗就辭職,如今回顧起來,他的感覺卻是一直非常開心,因為充滿了事業的成就感。

              南都:開平碉樓與村落申遺之初不被看好,當時是否壓力很大?

              黃繼燁:開平碉樓與村落原來連縣級文物保護單位都不是,因為申遺一下子跳到了國家級,但后來十分順利。2006年國務院批準申遺,2007年6月在新西蘭只用了8分鐘就全票通過,而一般規定是至少15分鐘。申報之初壓力很大,不僅國內專家不看好,而且過去申報文本淘汰率是40%,我國有100多個申報世界遺產預備單位,而已有遺產國家每年只能申報一項。此外,這是廣東省第一個世界遺產申報項目,史無前例,缺少指導和人才。

              南都:有沒有想過失敗了怎么辦?

              黃繼燁:我在動員大會上講過,如果申報失敗我就辭職。我是一個軍人,這么講是性格原因,但也有另外一個意圖。我國20多年來申報世界遺產,在開平碉樓與村落之前從未有過失敗經歷,我們失敗了就創造了記錄,承擔不起,我需要激起全市上下的凝聚力。

              南都:開平碉樓與村落保護資金有限,像前些天還有一個碉樓倒塌,怎么解決資金難題?

              黃繼燁:倒塌的廣福樓不在碉樓保護范圍和遺址地,沒有太多文物價值,目前已經申請拆除。而對有些碉樓即使不屬遺址地,但有獨特價值,我們會不吝財力,最近就花了70多萬元修復一座碉樓,因為它的背后有一個重要的故事。

              南都:能否更多通過旅游開發解決資金問題?

              黃繼燁:這方面存在問題,一是申遺時沒有關注開發,二是因為經驗不足,怕影響申報和損害遺產。國內有些失敗案例對我們警醒很大,現在進行遺產功能開發, 我們首要是做好規劃,最近已經做完了總體規劃。在土地方面也有難題,今年恰好是土地規劃調整年,我們才有可能調整出開發空間。規劃方面我們分區很明確,包括不準開發的核心區和緩沖區、外圍旅游服務區等。

              南都:開平碉樓商標被恩平一家公司搶注了,這是否對開發有較大影響?

              黃繼燁:我們申報的是開平碉樓與村落,他們注冊開平碉樓是合法的,但也不合理,因為開平碉樓的品牌是政府民間共同出資打造。他們坐享其成,但遺憾的是能力有限,開發營銷不足,造成了品牌資源浪費。

              南都:就遺產保護與利用,開平市還會有何舉措?

              黃繼燁:像這次論壇非常好,規格檔次高,而我們工作就是要喚起民眾關注。碉樓原來是民眾嘴里的“破樓”,現在是自豪地說出來的世界遺產,我們還要不斷挖掘宣傳其價值。開平市設立了縣級單位罕見的文物局,將每年6月定為“碉樓保護月”,將其寫入鄉土教材。如今我們更強調進一步提高村民保護遺產的參與度,關鍵是保障村民的利益。另外我們也會更強調保持鄉村傳統生活生產方式。這需要創新的做法,像我們最初申遺時,到村里遇到潑糞,到海外吃閉門羹,我們創新采納政府托管做法,才贏得了海內外鄉親的共同支持。

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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