影著協將收電影版權使用費 被質疑“雙重收費”
日前，中國電影著作權協會向國家版權局上報《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》，擬向視頻網站、網吧、長途汽車等收取電影版權使用費。《使用費收取標準》已在國家版權局網站進行了公示。
在網吧或長途汽車上欣賞電影，是許多人有過的經歷，但今后這份“免費午餐”可能將不再免費。
作為中國電影界第一家著作權集體管理組織，中國電影著作權協會（以下簡稱影著協）日前向國家版權局上報《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》，擬向視頻網站、網吧、長途汽車等收取電影版權使用費。
網吧和長途汽車將成為第一批收費對象
影著協理事長朱永德8月24日接受本報采訪時表示，電影作品版權使用費收取工作最快在今年第四季度開始，網吧和長途汽車將成為第一批收費的對象。
據朱永德介紹，目前網吧所播放的電影大都是由“網吧院線”提供的，雖然網吧向“網吧院線”繳納了使用費，但是，廣大著作權人并沒有得到任何收益。實際上，一部分“網吧院線”所提供的電影資源大都沒有得到合法授權，屬于盜版盜播。
今年7月，國家版權局等三部門啟動“劍網行動”，開展專項治理。前不久，上海、杭州等地的“網吧院線”就因涉嫌網絡盜版而被影著協會員單位告上法庭。
前幾年，卡拉OK版權收費曾引起廣泛關注，許多人以為是政府巧立名目收費而罵聲一片。朱永德坦言，著作權收費工作在我國才剛剛起步，群眾有誤解也可以理解。
他解釋說，著作權是公民、法人依法享有的一種民事權利，著作權收費是兩個民事主體之間的事，與政府無關。收取版權使用費是世界通行的原則，歐美國家的著作權集體管理組織和版權收費已經有200多年的歷史。
除網吧、長途車外，影著協還將逐步推進網絡、視頻點播、飛機、火車、非營利性局域網、音像制品出租等領域電影使用費的收取。
網吧每臺電腦每天電影版權使用費約0.24元
根據收費標準，網吧每天的使用費為：電腦總量×網吧每小時收費標準×7.5%。
那么，電影版權使用費的標準是如何確立的呢？朱永德說，這個計算辦法是通過充分調研，在平衡了權利人的合法權益和網吧的承受能力之后提出來的。
影著協的一項調查表明，全國網吧的平均上座率是56%，平均每天營業時間是16個小時，在網吧看電影的人占顧客的20%。
朱永德舉例說，按上座率50%、每小時上網費用2元來計算，2×16×50%×20%=3.2（元），也就是說每天每臺電腦終端創造的電影效益是3.2元，而影著協只收這個費用的7.5%，也就是2角4分。
“我們計算過，這個費用只占網吧營業額的4.68%，連5%都不到，不會影響網吧的生存，也不存在網吧漲價的問題。”他說。
朱永德說，收費標準的制定依據5條原則，即：第一，有償使用；第二，分類定價；第三，兼顧權利人的合法權益和使用者的承受能力；第四，根據地域發展的不平衡和不同類型電影的收益差別分別收費、細分市場；第五，照顧弱勢群體和弱勢地區。
目前，影著協正在和各地商談具體的收費辦法。各地收取的使用費將統一匯入影著協北京的賬戶，協會收取10%的管理費，其余部分分配給會員單位。
收費會不會轉嫁到消費者頭上？
網尚文化集團持有美國迪士尼、華納等全球著名影視娛樂內容商的正版影視作品在中國大陸地區的信息網絡傳播權。該公司高級副總裁李導齡介紹說，他們目前的收費方式是通過網吧影視平臺向網吧收取著作權費和技術服務費。
“但目前推進收費還比較困難。如果由電影著作權協會來統一收取費用，我們的工作肯定會比以前容易很多。”她說。
北京朝陽區西大望路一家網吧的經理王先生對記者說，他已經知道了這一即將出臺的收費標準，并認為“很不合理”：“我們網吧和大多數網吧一樣，每年要繳納幾千元的版權費、技術費給上海‘英雄寬頻’公司購得正版電影，‘英雄寬頻’每年要上交版權費。影著協再收費，是不是雙重收費？”
李導齡則回應說，網尚文化集團作為中國電影著作權協會的會員單位，在影著協正式收取相關著作權費用后，一定會配合做出相應調整，不存在重復收費的問題。
王先生的網吧共有電腦200余臺，按照0.24元/臺/天的標準，一個月將要繳納費用近1500元。“向網吧征收使用費最終的后果還是要由消費者來承擔。現在上網一小時4元，以后就是漲到六七元也有可能。”
網吧的一位技術負責人則認為，這項收費實際操作起來可能會存在問題。例如，網吧的消費者流動性較大，每天播放視頻的電腦臺數和時間都不固定，統一價格收費不合理，也是難以實行的，“再說現在上網看視頻的途徑太多了，管理起來難度很大”。
正在網吧里收看韓劇的楊小姐稱，即使以后上網費漲價了，如果有需求還是會來，“進網吧之前，肯定已經做好付錢的準備了。”
本報記者 張賀
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