中新網(wǎng)6月26日電 民主與法制時報載文指出，從開始的質(zhì)疑到如今呼聲日益高漲，取消利息稅的聲音已經(jīng)成為一種強(qiáng)勢輿論。不過，在這一強(qiáng)勢輿論的背后，認(rèn)為不可能取消利息稅、利息稅需要調(diào)整的聲音也從未間斷。利息稅到底會何去何從？稅制專家表示，利息稅短期內(nèi)不可能取消，原因是取消利息稅需要經(jīng)過人大立法程序。

　　取消利息稅的呼聲最早出現(xiàn)于2003年底，期間一直到今年的“兩會”也沒有例外。會上，27名全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交了關(guān)于取消利息稅的提案，而且27名委員中包括著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉。取消利息稅的聲音越來越強(qiáng)，在輿論中逐漸占據(jù)優(yōu)勢地位。

　　雖說取消利息稅的聲音成為了強(qiáng)勢輿論，但反對取消的聲音也從未間斷。“利息稅有它存在的理由，不可輕言取消”。在認(rèn)為不可能取消利息稅的人中，財政部財科所副所長劉尚希教授可能是最堅決的一位，他不僅收集歸納了取消利息稅的諸多理由，還逐一進(jìn)行了分析反駁。

　　除了兩端的觀點，在對待利息稅的態(tài)度上，還有一種“中間”觀點，他們反對取消利息稅，認(rèn)為征收利息稅有其合理之處，但也不是“全盤”保留，而是應(yīng)該對其進(jìn)行調(diào)整。北京師范大學(xué)金融系教授鐘偉和中國社科院金融研究所楊濤博士就是這樣的觀點。

　　楊濤認(rèn)為，征收利息稅逐漸為多數(shù)國家所接受，并且與個稅調(diào)整密切結(jié)合在一起，征收有其合理性。他認(rèn)為，現(xiàn)在最為迫切的，是應(yīng)考慮確定一個起征點，各地區(qū)可按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平適度浮動，結(jié)合實名制改革進(jìn)行征收，盡可能使存款較少的中低收入人群免受利息稅影響。

　　利息稅的取消、保留抑或是調(diào)整，專家分析的都是應(yīng)該與不應(yīng)該的問題。針對近日取消利息稅的呼聲，稅制專家分析后認(rèn)為，利息稅短期內(nèi)不可能取消，原因是取消利息稅需要經(jīng)過人大立法程序。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓指出，當(dāng)初開征利息稅是1999年8月經(jīng)全國人大常委會立法決定的，因此，取消利息稅也要經(jīng)過全國人大的立法程序。“個人所得稅的立法級別最高，利息稅作為個人所得稅的一項，其任何重大調(diào)整都要經(jīng)過人大立法程序。”他說。

　　財政部財科所有關(guān)稅制專家也分析指出，對于利息稅而言，“取消”就等同于“廢除”，相當(dāng)于是對《個人所得稅法》的修改，這是要經(jīng)過人大立法程序決定的。這位稅制專家同時指出，當(dāng)初國務(wù)院僅被授權(quán)“開征時間”和“征收辦法”，并沒有授權(quán)“何時停征”，因此，對于“停征”(暫時不征)利息稅，國務(wù)院不能越權(quán)，同樣需要經(jīng)過人大立法程序。

　　如此看來，即使決策層有意取消利息稅，按照規(guī)定的立法程序，也還需要一段時間，也就是說，短期內(nèi)不可能取消利息稅。至于最終利息稅的去留，當(dāng)然還是取決于決策層的通盤考慮。(李毓榮）