國(guó)際油價(jià)一“高燒”、國(guó)內(nèi)油品就“鬧荒”——這幾乎已成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的一個(gè)定律。在國(guó)際油價(jià)上周突破115美元高位后，昨天廣東等地又傳出柴油吃緊的消息，而這次發(fā)作的時(shí)間與上次僅相隔不到一個(gè)月。

　　資源相對(duì)不足的南方歷來(lái)是成品油緊張的始發(fā)地。從上周末起，廣州白云區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)等多家加油站的入口處又懸掛出“暫無(wú)柴油”的標(biāo)牌，而部分供應(yīng)柴油的加油站則大都車滿為患。一些加油站人士向媒體表示，目前柴油庫(kù)存不多，只能供應(yīng)給已簽定長(zhǎng)期合約的公司。

　　而另一個(gè)重點(diǎn)城市——上海目前還暫未受到波及。本報(bào)記者上周分別從中石油上海銷售分公司和中石化上海石油分公司獲悉，兩大公司目前在滬加油站均敞開供應(yīng)。公司負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)方面已在努力儲(chǔ)備資源，盡可能滿足市場(chǎng)需求。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)連創(chuàng)新高是國(guó)內(nèi)爆發(fā)“油荒”的首要因素。上周末，紐約5月原油期貨結(jié)算價(jià)上漲1.83美元，至每桶116.69美元，再創(chuàng)紀(jì)錄收盤高位，盤中更創(chuàng)下117.00美元的紀(jì)錄新高。

　　但這只是其一。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，盡管油價(jià)“高燒”不退，但柴油庫(kù)存并未因此不足。據(jù)獨(dú)立石油市場(chǎng)報(bào)價(jià)和分析專業(yè)機(jī)構(gòu)息旺能源提供的產(chǎn)量和庫(kù)存數(shù)據(jù)，3月份沿海各地的柴油庫(kù)存大多保持在中上水平，是近幾年來(lái)最好的庫(kù)存水平。而前兩個(gè)月，國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)10.5%。成品油庫(kù)存比年初增加28%，其中柴油庫(kù)存更增加46%。

　　“今年‘油荒’與去年四季度最主要的不同點(diǎn)是資源充沛程度。此次‘油荒’是在國(guó)內(nèi)資源寬裕的情況下，由市場(chǎng)玩家投機(jī)性囤貨待漲一手造成的。”息旺能源分析人士說(shuō)。

　　該人士認(rèn)為，目前影響二季度國(guó)內(nèi)供需的主要因素有以下幾方面：國(guó)家政策、國(guó)際油價(jià)的走勢(shì)、地?zé)掗_工率和兩大公司進(jìn)口數(shù)量。

　　近期，政府已通過(guò)實(shí)施財(cái)政和稅收雙重補(bǔ)貼政策給予兩大公司補(bǔ)償，其中中石化收到123億元財(cái)政補(bǔ)貼，兩大公司已確定汽柴油進(jìn)口增值稅先征后返。此外，兩大公司申請(qǐng)暫緩交納原油特別收益金和有關(guān)原油進(jìn)口增值稅先征后返75%的相關(guān)政策也在上報(bào)候批。

　　市場(chǎng)人士表示，雖然政府未必能完全答應(yīng)兩大公司的申請(qǐng)，但在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)供應(yīng)的前提下，補(bǔ)貼政策是既定的，預(yù)計(jì)兩大公司國(guó)有煉廠二季度將繼續(xù)保持高加工量，成品油產(chǎn)量與一季度相差不大。

　　此外，中國(guó)另一個(gè)主要成品油補(bǔ)充來(lái)源就是進(jìn)口，這也成為二季度國(guó)內(nèi)供應(yīng)會(huì)否充足的關(guān)鍵因素。在政策扶持下，目前兩大公司進(jìn)口積極性較高。據(jù)中石化一位高層透露，二季度兩大集團(tuán)承諾進(jìn)口汽柴油總量約200萬(wàn)-250萬(wàn)噸，較第一季度環(huán)比增加7.5%-34%。

　　不過(guò)，二季度通常也是煉廠集中檢修季節(jié)，再加上地?zé)挏p產(chǎn)，息旺能源預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)汽柴油產(chǎn)量將減少約2%。按2007年全年柴油表觀消費(fèi)量7%和汽油6%的增長(zhǎng)率來(lái)觀察，兩大公司的上述進(jìn)口量只能滿足國(guó)內(nèi)基本需求。但要使國(guó)內(nèi)資源達(dá)到供應(yīng)充沛的地步，200萬(wàn)-250萬(wàn)噸進(jìn)口量將不能應(yīng)付。

　　“我們預(yù)計(jì)，進(jìn)口量只有達(dá)到480萬(wàn)噸才可保無(wú)虞。但達(dá)到這一進(jìn)口量的可能性較低。因此，預(yù)計(jì)二季度柴油供應(yīng)將繼續(xù)偏緊，國(guó)內(nèi)缺口約有63萬(wàn)-113萬(wàn)噸，仍需加大進(jìn)口或通過(guò)其他渠道增加資源。”息旺能源分析人士說(shuō)。

　　該人士表示，如果沒(méi)有更大的政策力度，二季度難保不會(huì)再出現(xiàn)局部“油荒”，而一旦國(guó)際油價(jià)再創(chuàng)高峰、投機(jī)性需求再次爆發(fā)，全國(guó)性“油荒”也可能再度重演。“當(dāng)然，如果國(guó)際油價(jià)大跌，則國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也可能平穩(wěn)過(guò)渡。”(記者 陳其玨)