中新網(wǎng)1月9日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》1月9日發(fā)文《和風(fēng)細(xì)雨式的“改革”》，文章說，中國近期的動(dòng)作不驚天動(dòng)地，也不萬眾矚目，卻像杜工部筆下的細(xì)雨：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，說明中國經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)改革，已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)持續(xù)的精細(xì)化軌道。

　　文章摘錄如下：

　　新年伊始，在北京生活的市民與農(nóng)民工發(fā)現(xiàn)，從2008年轉(zhuǎn)入2009年后，政府政策的友善程度提高了不少。

　　應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，北京市1月1日推出多項(xiàng)“派好處”新政：企業(yè)退休人士基本養(yǎng)老金月人均漲200元；城鎮(zhèn)老年人和靈活就業(yè)人士如果參加了醫(yī)保，看病門診費(fèi)可以報(bào)銷，每年報(bào)銷頂限500元，個(gè)人繳費(fèi)卻無需提高，據(jù)說80萬人將受惠。另外，政府也讓企業(yè)退休人士的醫(yī)療待遇與企業(yè)脫鉤，以解決一些企業(yè)沒有按時(shí)足額繳納保費(fèi)而導(dǎo)致退休職工醫(yī)療費(fèi)難報(bào)銷的問題。

　　農(nóng)民工所受的照顧力度還大一些。為幫助農(nóng)民工保住飯碗，政府將農(nóng)民工的大病醫(yī)保費(fèi)率從2%降到1%，讓企業(yè)減負(fù)3億4200萬元。此外，政府對(duì)農(nóng)民工實(shí)行與城鎮(zhèn)職工同等的保險(xiǎn)政策，農(nóng)民工可以享受與城鎮(zhèn)職工同等的社保、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)水平。

　　企業(yè)所得的好處包括，政府微降企業(yè)的失業(yè)報(bào)銷費(fèi)率與工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，分別下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)與0.11個(gè)百分點(diǎn)，此外醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)周期延后一個(gè)月。

　　一系列的措施都旨在于讓老百姓的日子好過些，在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)繼續(xù)消費(fèi)，才能達(dá)到中央政府?dāng)U大內(nèi)需應(yīng)對(duì)出口下滑的目的。像北京這樣財(cái)力較充足的城市，率先其他地方推出新政，可以產(chǎn)生帶動(dòng)作用。

　　上述所列的還不包括全國性的惠民政策，像財(cái)政部宣布取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，還有增值稅開始轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)可以扣稅，降低小規(guī)模企業(yè)征收率。與此同時(shí)，消費(fèi)稅、營業(yè)稅的征收辦法也有所修改。

　　本周，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也宣布加快保障性住房建設(shè)，今年要新增解決260萬戶城市低收入者的住房問題，80萬棚戶區(qū)居民的搬遷改造問題，然后再用兩年解決487萬戶城市低收入家庭和160萬戶棚戶區(qū)居民的住房問題。

　　還有一項(xiàng)關(guān)系到全體中國公民切身利益的擬議法案，是2008年歲末全國人大公布的《社會(huì)保險(xiǎn)法草案》。中國人的社保問題將納入法治軌道。

　　上述新政細(xì)目之繁之細(xì)，讓很多國際媒體都放棄了對(duì)其一一報(bào)道。恰巧，針對(duì)其中一些新法，資深的中國政治觀察者吳稼祥最近在其博客上形容，當(dāng)局的動(dòng)作不驚天動(dòng)地，也不萬眾矚目，卻像杜工部筆下的細(xì)雨：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，說明中國經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)改革，已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)持續(xù)的精細(xì)化軌道。