中新網(wǎng)4月24日電 新加坡《聯(lián)合早報》4月24日發(fā)表題為《股市大辯論與公民社會的崛起》的文章說，中國西藏事件和奧運火炬?zhèn)鬟f受干擾最近成為國際輿論關(guān)注的焦點，但中國近期還有一件事非常值得關(guān)注，那就是中國大陸股市的暴跌和股民日益高漲的呼聲：要求降低交易印花稅。現(xiàn)在股民虧錢，他們會把其歸咎于政策風(fēng)險而不是市場風(fēng)險，這也是他們要求政府出手援救的主要原因。

　　文章摘錄如下：

　　非常有意思的是，這樣一種訴求目前已經(jīng)演繹為“救市派”與“不救市派”兩大陣營間異常火爆的一場大辯論。這場大辯論的主要平臺是網(wǎng)絡(luò)，并迅速在報紙、雜志和電視等傳統(tǒng)媒體上發(fā)酵。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財經(jīng)人士以及重量級媒體的主編、記者和評論員紛紛加入這場論戰(zhàn)，或捉對廝殺，或就事論事。

　　這些年中國輿論一直不乏熱點，從去年的物權(quán)法、釘子戶、廈門PX事件到今年的新勞動合同法、雪災(zāi)和奧運，但沒有哪個在網(wǎng)上引起的爭論和關(guān)注熱度能夠超過股市。

　　據(jù)報道，天涯社區(qū)一個“個股討論”的帖子，目前的訪問數(shù)量已經(jīng)超過4700萬、回復(fù)數(shù)超過55萬。這兩個數(shù)字前所未有，以后有沒有帖子能超過它也難說。

　　另外在谷歌資訊點擊榜里，跟股市有關(guān)的新聞也長期居于第一，超過十七大，甚至也超過奧運。奧運會、十七大和華南虎等事件隨著時間的推移和事件的結(jié)束遲早都會退出大眾關(guān)注的視野，但中國股市自90年代誕生以來，隨著股民人數(shù)的日益增多，越來越成為公眾關(guān)注的焦點。

　　這樣的趨勢相信會繼續(xù)持續(xù)下去。股市與政府的互動問題(即所謂“政策市”問題)是人們關(guān)注的重中之重。相比較于中國國內(nèi)其他一些涉及政府的敏感問題，股市的監(jiān)管與調(diào)控是輿論比較放得開、討論也相對充分的一個議題。

　　在報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)和電視上不時能夠聽到批評股市政策的聲音。溫家寶總理自己在新加坡演講時也承認(rèn)，2005年股市跌破1000點時，當(dāng)時周圍罵聲一片。所以有人戲稱，中國最不好當(dāng)?shù)牟考壐刹渴亲C監(jiān)會主席。

　　股市之所以能夠成為公民自由大討論的平臺，有三個因素起著重要作用。一個是股市涉及各類投資者的切身利益，且覆蓋面很廣。

　　滬深證券開戶數(shù)已超過一億，這些投資者背后還牽涉著整個家庭和其他親屬的經(jīng)濟(jì)利益。從議題設(shè)置角度來看，人們最關(guān)注的問題首先是與自己切身利益密切相關(guān)的問題。這也是為什么海外媒體與中國國內(nèi)媒體關(guān)注點經(jīng)常不一樣的原因。

　　第二個原因在于股市屬于傳統(tǒng)低政治領(lǐng)域，政治敏感性并不是很高。

　　第三個原因在于中國股市發(fā)展的時間還很短，從無到有，政府在制度建設(shè)、形勢判斷上并無十分把握，往往采取走一步看一步、摸著石頭過河的態(tài)度，不同政府部門和官員可能在許多問題上本身就存在很大的分歧。正因為這樣，才給了不同聲音很大的表達(dá)空間。

　　海外很多人認(rèn)為中國媒體和言論一如以往，仍然被管得很死。但其實近些年發(fā)生了很大變化。在很多低政治領(lǐng)域以及和人民生活和切身利益密切相關(guān)的議題上，公民發(fā)表不同聲音的空間在擴(kuò)大。比如說環(huán)境保護(hù)議題、住房問題、教育問題和醫(yī)療衛(wèi)生等問題，由于符合以上的這些條件，越來越被大眾媒體和公民們廣泛地加以討論，不同的聲音和激烈的爭論時有出現(xiàn)。

　　在這一進(jìn)程中，互聯(lián)網(wǎng)、手機等新傳媒在中國的普及以及中國媒體的逐漸市場化起了關(guān)鍵性的推動作用。這有利于中國公民社會的崛起和公民民主權(quán)利的擴(kuò)大，公民在言論上應(yīng)當(dāng)享有對社會、經(jīng)濟(jì)事務(wù)自由發(fā)表意見的權(quán)利。

　　這一點在當(dāng)今中國利益群體日益多元化、社會矛盾日益復(fù)雜化的形勢下顯得尤為重要。鄧小平92年南巡時曾說過，“不搞爭論，是我的一個發(fā)明。不爭論，是為了爭取時間干。一爭論就復(fù)雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成。”

　　現(xiàn)在中國社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，更多問題出在微觀領(lǐng)域而不是是否繼續(xù)改革這樣的大是大非上。這些微觀領(lǐng)域的問題解決往往涉及技術(shù)層面，且牽涉利益眾多，因此各方自由辯論就顯得格外重要。

　　就股市這場大辯論而言，無論“救市派”和“不救市派”誰對誰錯，這種自由表達(dá)自己意見的趨勢是非常良性的。即便言論中帶有個人利益傾向也無可指責(zé)，因為市場經(jīng)濟(jì)的邏輯就是從追求個體利益開始的。

　　股市這場大辯論其實目前已經(jīng)超越了股票漲跌本身，它讓人們開始反思政府與市場關(guān)系這一更為宏大的問題。中國目前的實際是政府對市場的干預(yù)過多、過于頻繁，已經(jīng)很大程度上影響了人們對市場的正常預(yù)期，市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)的規(guī)則受到干擾。

　　公民社會的興起有助于制約這種全能政府的理念，有助于這個國家向小政府、大社會的方向發(fā)展。

　　這場股市的大辯論起于“征稅”，即政府去年5月30日突然調(diào)高股票交易印花稅所導(dǎo)致的股市暴跌。無論政府初衷如何，這樣突然加稅的作法很值得商榷。

　　本來股市應(yīng)當(dāng)遵循買者自負(fù)的原則，即無論當(dāng)時市場泡沫如何，由投資者承擔(dān)其中風(fēng)險。但由于政府突然干預(yù)，無疑把股民損失的責(zé)任攬到自己頭上了。

　　現(xiàn)在股民虧錢，他們會把其歸咎于政策風(fēng)險而不是市場風(fēng)險，這也是他們要求政府出手援救的主要原因。政府本來是想通過抑制投機和提示風(fēng)險來減少市場波動，沒想到好心辦了錯事，造成市場更大的波動。

　　看看美國歷史，就知道加稅問題不是小問題。印花稅問題居然是美國獨立戰(zhàn)爭的起因之一，此后美國歷史上的多次國內(nèi)動亂與沖突也都與征稅有關(guān)。現(xiàn)在中國正在構(gòu)建“和諧社會”，希望稅收問題不要成為其中不和諧的因素。(陳剛)