2008年下半年以來，受打工地經(jīng)濟不景氣影響，越來越多的農(nóng)民工開始返回故土。由于預(yù)期中國經(jīng)濟不會很快復(fù)蘇，“返鄉(xiāng)潮”很可能會演變?yōu)椤皽�鄉(xiāng)潮”。習慣于外出打工掙錢的民工，無論是停留在鄉(xiāng)村，還是再次外出后游蕩于打工地區(qū)，因經(jīng)濟低迷導(dǎo)致的就業(yè)萎縮都會導(dǎo)致大量民工閑置勞動力的出現(xiàn)。這造成了社會對這些找不到工作民工生活狀態(tài)的擔憂，擔心其成為影響社會安定的因素。實際上，民工回鄉(xiāng)在給社會生活造成重大影響的同時，也給中國改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀提供了良機。

　　首先，民工回流將進一步夯實農(nóng)業(yè)增長的基礎(chǔ)。前幾年農(nóng)業(yè)增長的緩慢，從其根源上看，在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高緩慢的直接原因是農(nóng)業(yè)投入的不足。農(nóng)業(yè)投入的不足，不僅體現(xiàn)在物資資源投入方面(如農(nóng)田基建、農(nóng)機購置等)，更多地主要還體現(xiàn)在人力資源投入方面(如農(nóng)技推廣、農(nóng)民技能提高等)。當大量經(jīng)過實踐培訓(xùn)的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)并滯留家鄉(xiāng)時，必定會有相當部分人員利用外出務(wù)工所學到的知識、技能和經(jīng)驗，應(yīng)用與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動。因此，大量開闊了眼界、增長了見識、提高了技能的具備一定素質(zhì)的民工不再外出打工，必將給中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來重要活力。

　　其次，回鄉(xiāng)民工大部分將不再回到土地上，將有助于改善當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。外出打工期間曾經(jīng)獲得的就業(yè)比較收益優(yōu)勢，已讓大部分農(nóng)民工不太可能重新為農(nóng)業(yè)的低收益生產(chǎn)活動所吸納。一般說來，一個地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)要順利實施，需具備以下幾個條件：活躍的開發(fā)主體、一定的資本積累、必要的技術(shù)進步、合適的物資資源和人力資源、足夠的市場容量。東部和中西部地區(qū)相比，從制約經(jīng)濟發(fā)展的條件看，總體上，除了資本積累基礎(chǔ)和商業(yè)氛圍較好外，技術(shù)、人力資源和物質(zhì)資源、市場等方面都不占優(yōu)勢。中西部和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期落后的原因，主要在于開發(fā)主體欠缺和資本積累不足。外出務(wù)工人員回流，意味著中西部地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)居民中，最具活力、最有愿望改善生活、發(fā)展經(jīng)濟的主體重新回到中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)。以前農(nóng)民那種“有勁無處使、不知怎么干、摸不著致富門道”的局面將大大改變。活躍開發(fā)主體的群體數(shù)量將大大增加。農(nóng)民工帶回來的部分消費資金可能被改變用途，轉(zhuǎn)而用于經(jīng)營性支出。

　　另外，從市場開發(fā)角度，外需放緩必將帶來刺激內(nèi)需的政策措施，從而導(dǎo)致中西部地區(qū)和農(nóng)村市場的擴大。從最近實施的“家電下鄉(xiāng)”政策對農(nóng)村市場的拓展效果看，農(nóng)村市場大有潛力可挖。在各種有利政策的作用下，中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的市場容量潛力將得到很大釋放。宏觀環(huán)境情勢改變，反而帶來了不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)改善，這將有助于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。(胡月曉 作者系上海證券研究所首席宏觀分析師)