5月份，我國貿(mào)易順差達到224.5億美元，比4月凈增54.7億美元，是今年以來貿(mào)易順差月度次高，僅低于2月份。前5月，累計貿(mào)易順差857.2億美元，同比增長83.1%。
專家預計，從下半年開始，中國貿(mào)易順差的增幅將出現(xiàn)回落。但是，中國對外貿(mào)易長期存在順差的因素一直存在，全年順差仍將保持一個較高的水平。
貿(mào)易順差增長——
國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果
“中國貿(mào)易順差的增長是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。”商務部新聞發(fā)言人王新培說。由于我國經(jīng)濟發(fā)展所處歷史階段、國際分工地位和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等原因，在短期內(nèi)順差規(guī)模不太可能減少，貿(mào)易順差將可能伴隨工業(yè)化過程而長期存在，實現(xiàn)貿(mào)易進出口平衡將成為長期任務。
發(fā)展改革委5月29日發(fā)布的報告指出，我國貿(mào)易順差的擴大，從國際背景來看，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，使我國對美歐順差在很大程度上替代了東亞對美歐順差。同時，全球經(jīng)濟持續(xù)增長，國際市場需求也日益強勁，據(jù)國際貨幣基金組織的最新預測，2007年，世界經(jīng)濟增長率將接近5%，世界貿(mào)易增長率將達到8.9%，都明顯好于往年。
而在國內(nèi)，勞動力資源豐富、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強、要素價格低也支持了外貿(mào)順差的不斷擴大。此外，加入世貿(mào)組織以來，我國關稅水平大幅降低，各種進口非關稅措施相繼取消，國外對我國貿(mào)易壁壘減少，出口環(huán)境明顯改善，為擴大出口、利用外資和境外投資創(chuàng)造了良好外部條件。快速擴張的制造業(yè)產(chǎn)能，目前已進入集中釋放期，推動了出口的大量增加。
實際上，在工業(yè)化的過程中，貿(mào)易順差的出現(xiàn)不可避免。從國際經(jīng)驗看，美國、德國、日本發(fā)展過程中均出現(xiàn)過大規(guī)模的貿(mào)易順差，而且持續(xù)時間較長。
減順差——
關鍵是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式
然而，不可忽視的是，貿(mào)易順差的過快增長已帶來很多矛盾和問題：流動性過剩將影響國民經(jīng)濟發(fā)展全局，影響宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定；資源浪費、環(huán)境污染的矛盾日益突出。同時，國際經(jīng)貿(mào)摩擦也日趨激化。目前，我國已經(jīng)成為美國第一貿(mào)易順差來源，這成為美方對我國施壓、逼迫人民幣升值和采取反傾銷、反補貼措施的重要口實。
貿(mào)易順差的快速增長，已引起我國政府高度重視，先后采取了一系列縮小貿(mào)易順差的有效措施，并正在取得積極進展。
6月18日，財政部宣布，7月1日起，我國再次調(diào)整部分商品的出口退稅。這次調(diào)整涉及商品2831項，約占海關稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中，進一步取消了水泥、染料、金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品、皮革等553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了服裝、鞋帽、箱包、玩具等2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。此前，自2004年以來，我國還連續(xù)6次調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口稅收政策。如今，大部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率歸零，80多項鋼鐵產(chǎn)品將被加征出口關稅。
當然，降低貿(mào)易順差，既要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，也要依靠擴大國內(nèi)需求，積極擴大進口。
日前，商務部已經(jīng)取消了1600多種產(chǎn)品的進口許可，還將出臺擴大先進技術設備進口的政策措施，鼓勵機電產(chǎn)品進口；推促有條件的國內(nèi)大型商業(yè)零售企業(yè)開展跨國采購，鼓勵民營企業(yè)擴大進口。這將有助于中國企業(yè)擴大采購國際新產(chǎn)品、新技術，對減少貿(mào)易順差將產(chǎn)生一定影響。
“中國始終把國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標之一，并不刻意追求貿(mào)易順差。”商務部部長助理崇泉說，“中國政府正在采取有效措施，努力改善當前的進出口不平衡狀況，努力擴大進口，同時也希望有關國家取消對中國高技術出口設置的不合理障礙，為中國擴大進口創(chuàng)造條件。” (記者 杜海濤)
