人保部專家：收入分配方案今年應(yīng)該會出臺

　　主持人 董倩：

　　歡迎收看《新聞1+1》。

　　今年1月到5月，我國的財政收入是3.5萬億，預(yù)計到今年年底，全年的財政收入將達(dá)到8萬億，很快就將成為世界第二。從數(shù)字上看，我們的國家是越來越富，作為國民我們是否可以感同身受呢？

　　(播放短片)

　　解說：

　　8萬億，政府的財政收入有可能突破8萬億，今天很多媒體都把關(guān)注的目光放在了這個數(shù)字上。對于中國來說，如果這個數(shù)字可以實現(xiàn)，又將是一個具有歷史意義的刻。

　　央廣新聞：

　　這個數(shù)字主要是根據(jù)今年上半年我國財政收入的增速預(yù)測出來的，中國今年前五個月的財政收入就已經(jīng)達(dá)到了35470億，比去年同期增加的8362億，增長幅度高達(dá)30.8%。這一數(shù)字比去年前6個月的還要多兩千億，6月份地方財政也紛紛上報喜訊，很多的省市縣均提前一個月實現(xiàn)了財政收入過萬的任務(wù)。

　　解說：

　　今天我們也找到了最先報道這一數(shù)字的《經(jīng)濟觀察報》，該報記者報道說，國家稅務(wù)總局一位官員表示，今年下半年保證10%的增速應(yīng)該沒問題。保守估計，上半年財政收入或?qū)⒊�過4.3萬億，下半年則將達(dá)到近3.8萬億。

　　周天勇(中央黨校教授)：

　　去年年初1到5月份，6月份，它是一個經(jīng)濟低迷時期稅收低迷增長，所以它這個增長速度同比就比較高一些，整個稅制的設(shè)置它就是向財政集中的這么一種機制。

　　解說：

　　8萬億，如果這個數(shù)字今年可以實現(xiàn)，那意味著中國將緊隨美國之后，成為全球第二大財政收入經(jīng)濟體，特別是對比眼下全球發(fā)達(dá)國家，財政收入相繼出現(xiàn)1%左右的低速增長，甚至是負(fù)增長的局面。中國高達(dá)兩位數(shù)的財政收入增速，的確令人吃驚。而如何看待這樣的增速，今天各大媒體對于這一數(shù)字的解讀應(yīng)該說也是有喜有憂。

　　看看中國的財政收入，首先應(yīng)該感到高興，從1950年到2010年，60年間增長接近一千倍。2002年我們還是1.9萬億，去年達(dá)到6萬多億，今年又有望超過8萬億，但是財政收入的增長也是一把“雙刃劍”。對于政府來說，收入的過快增長有時候也不是好事。

　　今天很多輿論面對8萬億，更多的是理性的思索。例如新華每日電訊的一評論說，“財政收入全球第二，更需淡定”。財政收入多不一定就說明合理，目前我國有的稅收存在著很大的不合理性，很多勞動者的收入增長并不快，一些地方財政收入隨著很快，但是用在教育醫(yī)療方面的支出卻增長緩慢。

　　《羊城晚報》的評論則指出，“在國民收入既定的前提下，財政收入過大，則必然意味著企業(yè)與民眾那頭的部分相對過少，對于擴大再生產(chǎn)和提高人民生活水平都會帶來一定負(fù)面的影響”。

　　中國網(wǎng)的評論也提出了疑問，“財政收入的主要來源是稅收，財政收入增長速度大大超過GDP增速，是否意味著各種經(jīng)濟體稅負(fù)過重。如果是的話，這種增速是不可持續(xù)而且對經(jīng)濟十分有害”。

　　《東方早報》的評論說，近年來在民生等領(lǐng)域，政府加大了投入的力度，但在行政管理費用以及一直不對外公開的“三公費用”方面的支出依然非常龐大，再加上預(yù)算不公開和不透明，使得政府在社會保障和民生等領(lǐng)域的支出和發(fā)達(dá)國家比較依然有不小的差距。

　　而《青年時報》則提出了大家的希望，當(dāng)前“公民表達(dá)”最該做的是集中聲音推動政府盡快搭建公共財政制度體系、法制體系、支付體系和監(jiān)督體系。

　　主持人：

　　首先，巖松你怎么看財政部網(wǎng)站公布了1到5月份的財政收入，但是媒體對這5個月的收入這么感興趣，因為也不是前半年，也不是全年。

　　白巖松(評論員)：

　　我覺得媒體是代表著媒體公眾以及社會內(nèi)心里所潛藏的欲望，突然遇到了這樣的一個數(shù)字被激活出來的。一個什么樣的欲望呢？我表面上關(guān)心的是你掙了多少錢，其實很長時間我都在關(guān)心掙了錢怎么花，這是第一個，表面上關(guān)心掙錢，其實關(guān)心花錢。

　　第二，在關(guān)心你如何花錢的同時，更關(guān)心的是，里是不是把錢會花在老百姓的身上，花在諸如教育、健康、社會保障等等這方面，也就是花到我們每一個個人的身上。

　　第三，關(guān)注你這樣花錢的同時，更關(guān)注你能不能透明，能不能公平、公正，能不能催化下一輪包括體制改革這一方面的東西。所以大家只不過借這么一個數(shù)來表達(dá)自己的聲音。

　　主持人：

　　財政收入這些年來一直是凱歌高奏，到今年年底8萬億，有一個問題就是國富了是不是順理成章民就強？

　　白巖松：

　　當(dāng)然不是。

　　我們一方面開心，另一方面也有一個困惑。開心在于國富是好事，過去十幾年來，我們整個財政收入一直以兩位數(shù)以上的數(shù)字快速增長。我也是前半程的見證人，因為前半程的時候，每年新年一過，我都要采訪稅務(wù)總局的局長，連續(xù)幾年，那幾年每年我都會猜新年新的數(shù)，結(jié)果出來的數(shù)只有一年猜對了，剩下的數(shù)比我猜的還要多得多。我已經(jīng)很使勁了。這說明了什么？當(dāng)我們十幾年來，我們財政收入的增長的速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長速度的時候，你就知道，一定有人勒緊褲腰帶了，那就是企業(yè)、個人，包括地方，多在勒緊褲腰帶，使我們的國家變得更富了。這是我們開心的另一面，也就是說，會有很多人勒緊褲腰帶。

　　這個時候你就要關(guān)心錢究竟該怎么花了，究竟它全都是好事嗎？8萬億，世界第二，乍一看，挺好，其實它就是一個數(shù)。