春節期間暴漲的酒店價格,讓人們再次審視海南的“國際旅游島震蕩波”

　　關于海南國際旅游島的瘋狂傳聞,一下子變成了很多人的切身體會———海南春節游的酒店房價,果然“瘋狂”呀!

　　吳平遠肯定深有體會。

　　吳平遠家住貴陽,每到春節的時候,遠在北京的妹妹一家,遠在青島的弟弟一家,都會陸陸續續飛赴海南,一大家人在臨時租住的房子里,享受陽關溫暖的春節,多年來這已經成為一種習慣。

　　不過今年的春節,吳平遠決定不再去海南過年,“這房價漲得實在太厲害了,今年租半個月同比去年漲了一倍都不止”。

　　漲價的不僅僅是租賃房,商品房價格在短短一個月內也火速飆升。在一片熱炒下,三亞亞龍灣高星級酒店房價在春節這個節骨眼上,也一下子竄上萬元高位。

　　所有與房子有關的事情為何一下子起了變化?國際旅游島概念帶來的就是高漲的各類房價嗎?如何遏制過高的房價、如何保障民生、如何定位未來的發展之路,似乎已經成為這個立志于成為國際旅游島的地方所面對的最嚴峻的問題。

　　從地價到酒店價格的傳導線路

　　海南國際旅游島獲國務院批準

　　2010年1月4日,絕對是海南省歷史上難以抹去的一天。

　　國務院在這一天正式發布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),將海南建設國際旅游島上升為國家戰略。

　　實際上,就在這一《若干意見》出臺之前,國務院已于2009年12月1日正式發布《國務院關于加快發展旅游業的意見》,將旅游業提升為國民經濟的戰略性支柱產業。有評論認為,《若干意見》正是這一“戰略性支柱產業”的實施細則或者政策配套的重要組成部分。

　　《若干意見》共二十八條,明確了海南國際旅游島的戰略定位、發展目標,并對海南省生態文明建設、旅游業、現代服務業、熱帶現代農業、新型工業、基礎設施、社會事業各方面建設提出意見,最后提出政策保障措施。

　　《若干意見》的出臺,引來社會各界的強烈關注,中國(海南)改革發展研究院院長遲福林成了媒體追訪的對象。遲福林早在2000年就提出了“國際旅游島”的設想,到后來成為海南省的一個工作議程,最后成為國家戰略,這中間過去了9年。

　　作為中國最大的經濟特區,海南自建省以來,一直背負著巨大的期待,卻走過了一條曲折的路,1992年的房地產泡沫教訓仍然讓當地人感嘆不已。如今,海南省上馬建設國際旅游島的設想,再次把公眾視線聚焦在這個國內第二大島上。

　　房價地價應聲高漲

　　當媒體開始熱議國際旅游島這一概念時,海南的房價已經開始火速上漲。

　　三亞市住建局局長李洪海曾透露,國際旅游島獲批后5天內,海南商品房銷量就超過2008年全年總量。1月11日,鳳凰島公寓開盤,700套房子一天賣光,均價高達7萬元/平方米,最貴可達9萬元/平方米。

　　對于房價上漲,家住海口的舒麗娟深有體會。她目前所擁有的自住房約110平方米,于2001年買進,當時每平方價位約2300多元,“這已經算是海口市區價格較高的房子了,當時的海景房最便宜約3000多一平米,最貴也就5000多元,沒有想到我現在所住的房子,二手價格也上漲到7000多元一平方米,真不知道是高興還是難過。”

　　“在我看來,這次海南房地產熱實際上是海南省地方政府所期望的。在中國的地方經濟發展過程中,民生和增長從來都是一對二律背反的目標。和大部分國內一線城市一樣,海南省的GDP和地方財政收入增長主要依賴于房地產及關聯產業,也即我們通常所說的土地財政。”西南財經大學財稅學院付志宇教授表示,在海南省2009年新增固定資產投資中,房地產占了三分之一,這種局面與海南省現有的產業結構和下一步的發展戰略有關。

　　“海南沒有大型工業,在國務院的《若干意見》出臺之前主要以旅游業、房地產業和相關服務業作為支柱產業。衛留成書記在‘兩會’期間指出未來30年內海南仍將把房地產業作為支柱產業,這就意味著地價和房價的快速增長在短期內是不可避免的。”

　　“兩個暫停”功過

　　面對瞬間高漲起來的房價,非理性投機熱潮使得“海南國際旅游島”一下子進入了輿論漩渦之中,而在媒體熱議的同時,房價仍然在不斷飆升。

　　“原本想在洋浦開發區買套小一點的房子以后當度假用,還在猶豫不決的時候,房價已經漲了兩千多了!”家住貴陽的吳平遠表示,這個猶豫的時間也就是一個月不到,沒有想到漲得那么厲害。

　　2010年1月15日,為遏止國內外熱錢借機過度炒作房地產項目,海南暫停土地出讓,暫停審批新的土地開發項目。

　　“兩個暫停”一出臺,立馬引起當地居民共鳴。海口市一位政府工作人員在電話中告訴記者,這是海南省在房地產熱過頭的時候出臺的一個對應措施,應該說起到了一定的作用,“從海口來說,房源還是非常充足的,但是開發商借市場心理熱炒并且囤房不賣,導致價格高漲,政府也不得不出手。”

　　該工作人員表示,在出臺政策的同時,海南也在不斷增加保障性住房,以解決本地居民的壓力。一組數據顯示,目前在企業的手中還有10多萬畝的土地,最少可以建8千萬平米商品房。

　　但是從近期看來,房價的上漲并非此前出臺的“兩個暫停”所能抑制,商品房的價格仍在上漲。

　　“暫停土地出讓和項目審批的規定事實上起到了加速器的作用。因為地根收緊的直接后果就是供開發的土地增量減少,土地市場供不應求,房價預期上漲。如果沒有后續政策出臺的話,市場價格還有可能上漲。”付志宇表示,從成因來分析,中央政府投資拉動政策作用力強勁、地方政府經濟增長模式和結構不合理、國內通貨膨脹預期以及其他投資渠道匱乏是導致海南房地產熱的主要原因。