二、提高現代農業(yè)裝備水平，促進農業(yè)發(fā)展方式轉變

　　6.穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農產品生產。在穩(wěn)定糧食播種面積基礎上，大力優(yōu)化品種結構，著力提高糧食單產和品質。全面實施全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃，盡快形成生產能力。加快建立健全糧食主產區(qū)利益補償制度，增加產糧大縣獎勵補助資金，提高產糧大縣人均財力水平。有關扶持政策要向商品糧調出量大、對國家糧食安全貢獻突出的產糧大縣(農場)傾斜。繼續(xù)減少直至取消主產區(qū)糧食風險基金地方資金配套。大力發(fā)展油料生產，加快優(yōu)質油菜、花生生產基地縣建設，積極發(fā)展油茶、核桃等木本油料。支持優(yōu)勢產區(qū)發(fā)展棉花、糖料生產。繼續(xù)實施糧食豐產科技工程。擴大糧棉油糖高產創(chuàng)建實施規(guī)模，年內覆蓋全國所有農業(yè)縣(農場)。大力推進農作物病蟲害專業(yè)化統防統治。支持墾區(qū)率先發(fā)展現代化大農業(yè)，建設大型農產品基地，帶動周邊農村經濟社會發(fā)展。

　　7.推進菜籃子產品標準化生產。實施新一輪菜籃子工程建設，加快園藝作物生產設施化、畜禽水產養(yǎng)殖規(guī)�；�。支持建設生豬、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，發(fā)展園藝作物標準生產基地和水產健康養(yǎng)殖示范場，開展標準化創(chuàng)建活動，推進畜禽養(yǎng)殖加工一體化。支持畜禽良種繁育體系建設。加強重大動物疫病防控，完善撲殺補貼政策，推進基層防疫體系建設，健全工作經費保障機制。增加漁政、漁港、漁船安全設施等建設投入，搞好水生生物增殖放流，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。加快農產品質量安全監(jiān)管體系和檢驗檢測體系建設，積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

　　8.突出抓好水利基礎設施建設。國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置。繼續(xù)加強大江大河大湖治理，逐步推進重點中小河流治理。加快大中型水利樞紐工程建設，搞好蓄滯洪區(qū)建設和山洪災害防治。大力推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快末級渠系建設。按期完成規(guī)劃內病險水庫除險加固任務，統籌安排其余病險水庫除險加固。在科學規(guī)劃論證基礎上，啟動大中型病險水閘除險加固。加快大型灌排泵站更新改造。拓寬水利建設基金籌資渠道。大幅度增加中央和省級財政小型農田水利設施建設補助專項資金規(guī)模，新增一批小型農田水利建設重點縣。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，支持山丘區(qū)建設雨水集蓄等小微型水利設施。通過一事一議、財政補助等辦法，鼓勵農民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設施建設。深化水利工程管理體制改革。推廣農民用水戶參與管理模式，加大財政對農民用水合作組織的扶持力度。加強基層抗旱排澇和農村水利技術服務體系建設。

　　9.大力建設高標準農田。按照統籌規(guī)劃、分工協作、集中投入、連片推進的要求，加快建設高產穩(wěn)產基本農田。重視耕地質量建設，加大投入力度，安排中長期政策性貸款，支持農田排灌、土地整治、土壤改良、機耕道路和農田林網建設，把800個產糧大縣的基本農田加快建成高標準農田，建立穩(wěn)固的商品糧基地。繼續(xù)增加農業(yè)綜合開發(fā)、農村土地整治投入，有計劃分片推進中低產田改造。擴大測土配方施肥、土壤有機質提升補貼規(guī)模和范圍。推廣保護性耕作技術，實施旱作農業(yè)示范工程，對應用旱作農業(yè)技術給予補助。

　　10.提高農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力。切實把農業(yè)科技的重點放在良種培育上，加快農業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應用體系建設。繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業(yè)化。推動國內種業(yè)加快企業(yè)并購和產業(yè)整合，引導種子企業(yè)與科研單位聯合，抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)。培養(yǎng)農業(yè)科技領軍人才，發(fā)展農業(yè)產學研聯盟，加強農業(yè)重點實驗室、工程技術中心、科技基礎條件平臺建設。實施農村科技創(chuàng)業(yè)行動、科技富民強縣專項行動計劃、科普惠農興村計劃，推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。抓緊建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農技推廣等公共服務機構，擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣范圍。積極發(fā)展多元化、社會化農技推廣服務組織。啟動基層農技推廣機構特設崗位計劃，鼓勵高校涉農專業(yè)畢業(yè)生到基層農技推廣機構工作。推進農用工業(yè)技術改造。加快發(fā)展農業(yè)機械化，大力推廣機械深松整地，支持秸稈還田、水稻育插秧等農機作業(yè)。創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)。