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              中國各地突現“氣荒” 專家建議政府定價(4)
            2009年12月08日 15:02 來源:中國經濟周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              為解決氣源不足,李明騄表示,“四川省委、省政府提出了將建成全國重要的戰略資源基地,而建設全國最大的天然氣生產基地是我們的重要目標之一。經過幾年的努力,到2015年,我們將超過新疆塔里木盆地,建成最大的天然氣產地。”

              “與此同時,我們還要建成全國最大的天然氣利用基地。四川的很多工業經濟是跟天然氣有關系的,如果天然氣這一塊沒有了,四川經濟是很大的影響,因為四川有600多家大大小小的企業都在用天然氣。”李明騄強調。

              事實上,四川在布局全國最大天然氣化工基地的另外一面,這個被稱“中國氣盆”的地方,一時還無法繞開氣源不足的“致命傷”。

              “以產定需”:解決矛盾的理想選擇

              盡管我國天然氣工業目前仍面臨著一些關鍵因素的制約,如管線及基礎設施建設滯后、干線管網建設不足、尚未形成地區和城市間管網體系等,但天然氣價格偏低問題,一直都是一道無法邁過的“坎”。

              對此,有關專家認為,我國對天然氣價格實行嚴格監管,天然氣井口價格和管輸價格采用政府定價或政府指導價,主要定價方法為成本加合理利潤,配氣價格則由地方物價部門制定。計劃經濟模式下的天然氣價格機制,不能及時反映市場供求關系和資源的稀缺程度,不能正確體現價值規律的要求。

              “大家廣泛使用CNG(壓縮天然氣)不光是因為它節能環保又是清潔能源,更重要的是價格低廉。一輛出租車每天使用天然氣大約可以節省70%的燃料費。”余焰表示,“現在國內油價和國際接軌了,但是天然氣價格還是沒有接軌,這是不合理的。調整和完善天然氣定價機制勢在必行,從而引導資源合理使用,促進資源節約與開發。”

              盛毅也頗有同感,“天然氣按照熱值和其它能源相比,價格相對偏低,這種偏低的價格就進一步鼓勵并刺激了人們的需求,從而導致了供不應求矛盾的加劇。而適當調整天然氣價格,是緩解供求矛盾的一個重要方法。”

              同時,盛毅指出,國家在能源的配置上要有一個更長遠的戰略布局。隨著國內經濟的調整,下一階段中西部地區加工制造業是發展的重點,相應的能源配置也要作調整。東部地區產業在調整,原來對能源大量需求的產業也要調整,將產品的生產轉移到離氣源更近的地方。“從這個角度來看,四川天然氣的外輸數量可能要適當壓縮,應該留出更多的氣就地轉化,我認為這是由產業區域分工變化后的一個必然趨勢。”

              “以產定需”也成為理想的選擇。李明騄認為,應提前制定規劃,以上游公司的產量增加情況,來發展市場;余焰表示,“開源節流”仍然是解決天然氣供需矛盾的根本之策,簡單地說就是兩大集團加大開發力度或者加大進口,還有該上的項目上、不該上的就別上。

              “整個中西部處在工業化的中期階段,處在加快發展的時期,長時間來看能源都偏緊,但在偏緊的情況下,我們也要通過價格機制、節約利用和節能措施,還有通過其它能源的相互替代來平衡這種關系。”盛毅強調,“天然氣使用應先保證最急需的行業,幾種能源很好的搭配起來,我認為這才是個大的方向。”

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            直隸巴人的原貼:
            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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