商務部市場運行調節司司長王炳南前天在“拉動內需擴大消費”專題發布會上透露，預計今年全年社會消費品零售總額增速約為15.6%，達12萬億元。明年搞活流通、擴大消費的工作將在今年的基礎上繼續深化。

　　其中，備受關注的汽車優惠政策，以舊換新補助等是否延期，商務部表示擴大汽車家電消費的相關政策仍有調整余地。已會同財政部等部門進行研究，但還需上報中央有關部門。學者建議，拉動內需，積極財政政策不僅應體現在“增支”上，更重要的是應該大規模減稅。

　　消費超預期增長

　　在消費政策和收入水平層級效應的作用下，消費逆勢而上。商務部市場運行調節司司長王炳南12月1日在“拉動內需擴大消費”專題發布會上透露，1-10月，全國社會消費品零售總額同比增長15.3%，實際增速達到歷史高點17.2%.前三季度G DP同比增長7.7%，其中，消費拉動4個百分點，比上半年提高0.2個百分點。

　　啟動消費是今年保增長的重大對策之一。

　　今年5月19日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。會議決定，采用財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”。在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機、電冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類家電產品“以舊換新”試點。

　　“以舊換新”政策主要面對之前“家電下鄉”沒有覆蓋到的消費群體，使家電消費的補貼政策惠及到更大的消費者范圍。

　　商務部商貿服務司司長邸建凱表示，家電以舊換新，從8月啟動以來取得了非常好的效果。最新的數據，到昨天早上統計，回收舊家電已經達到了289萬臺，銷售新家電250萬臺，銷售額達到了98億，預計到今年年底銷售額可以達到110億以上。

　　拉動經濟增長的作用明顯增強。三駕馬車當中，雖然投資拉動作用更大，但從投資、消費、凈出口三大指標對比看，消費的貢獻進一步提高，刺激消費的政策效果明顯。

　　人民大學教授劉元春預測，消費全年預計累計增速將達到15.6%，實際增速達到17.2%.按照這一增速計算，對G D P的貢獻率達到47.9%，成為中國內需擴張的第二核心因素。

　　擴大消費政策繼續深化

　　2010年經濟發展戰略中，保增長、調結構的發展基調已基本確定，刺激內需消費的目標不變。

　　在劉元春看來，雖然內需出現了超預期反彈，但是，從投資資金的來源、消費意愿、收入結構的來源等數據可以清楚地看到，目前主導投資和消費的核心因素依然是政策刺激因素，市場自發性需求雖然有所提升，但總體狀態依然十分低迷，具有十分強烈的依附性和易變性，經濟復蘇的指標———“市場自我循環、自我驅動的內生增長動力機制”還遠遠沒有形成。