摘要：美國總統奧巴馬打響貿易保護第一槍。日前，奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關稅。貿易保護的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時候，籠罩著全世界。

　　美國總統奧巴馬打響貿易保護第一槍。日前，奧巴馬宣布對中國輪胎特保案實施限制關稅。貿易保護的陰霾在雷曼兄弟倒下一周年的時候，籠罩著全世界。

　　“預計對2009年四季度我國輪胎產量影響為3.4%”，國泰君安的預測還令人有些寬慰，但國信證券的預測則更為悲觀，“美國為中國輪胎出口第一大國，三年高關稅將使對美出口下降一半，整體出口下降約兩成”。

　　伴隨著突如其來的貿易保護壁壘，原本轟鳴的中國制造業產能過剩危機加重。據中方統計，如果削減輸美輪胎半數產量，就意味我國會出現12%的剩余輪胎產能。廣東金融學院院長助理陸磊認為，出口的嚴重下滑以及投資的加大，讓國內的產能過剩問題日益嚴峻。

　　特保案打響保護主義第一槍

　　他國效仿美國威脅更大

　　原本已經生產的輪胎現在估計得找不少倉庫存放。剛剛被美國民眾送一個“撒謊”稱號的奧巴馬，用和往日痛斥“貿易保護”同樣的音貝，宣布對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期三年的懲罰性關稅稅率，第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。此前，美國國際貿易委員會建議對中國產輪胎征收為期三年的懲罰性關稅，幅度分別為55%、45%和35%。

　　“貿易保護的第一槍已經打響”，中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，輪胎特保案比較“過火”，這一定程度上也是美國各種政治勢力博弈的結果。短期來看，貿易保護能獲得一些短暫性的好處，但不能因此飲鴆止渴，因為長期而言貿易保護的核心就是保護落后生產力，不利于經濟長久發展，如果全球形成一種貿易保護潮流的話，各國畫地為牢、固步自封，經濟全球化潮流也可能出現倒退，不但不利于美國經濟的發展，對全球經濟發展也不利。

　　國泰君安研究員魏濤測算，2008年我國出口輪胎金額為85.6億美元，其中出口美國22億美元，占總出口金額的25.7%，計算可得美國特保懲罰性關稅會造成我國輪胎出口減少7.7%。

　　而2008年我國輪胎出口比例為57.2%，若以2008年數據可推算特保懲罰性關稅對我國輪胎產值的影響為4.4%。假設對美出口比例保持不變，考慮到2009年1-7月份我國輪胎出口占比下降至44%，則2009年四季度對我國輪胎產量的影響為3.4%。而2010、2011年由于關稅稅率將各下降5個百分點，預計影響程度將低于3.4%。

　　“最值得擔心的是其他國家效仿美國。”魏濤認為，單從量的影響上看，對我國輪胎行業整體威脅并不大，但值得注意的是根據W T O規則，奧巴馬批準對中國的特保制裁，相關國家可以直接援引美國的制裁方案。相比美國輪胎特保案本身，該案可能引發的連鎖反應更值得關注。

　　“全球最重要的兩個國家———中國和美國的貿易爭端和制裁，有十分重要的含意，畢竟貿易保護主義的風行被認為是導致二十世紀三十年代大蕭條的一個關鍵原因。”摩根士丹利中國區首席經濟學家王慶表示，很多政策制定者和市場觀察家此前已警告稱，經歷全球金融危機和經濟衰退后，貿易保護主義的抬頭將會對全球金融穩定和經濟復蘇造成嚴重威脅。