近年來，隨著我國試點和推廣商業性小額貸款業務，各地的小額貸款公司數量快速增加。記者近期采訪了解到，較多小額貸款公司的投資者有“借雞生蛋”的心態，意圖借改制為村鎮銀行進入銀行業，他們認為近年來出臺的《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》等政策不公平、門檻高、欠靈活，希望政策能進一步優化。

　　對此，部分金融專家表示應多角度、客觀看待小額貸款公司“轉行”新規定。

　　辦貸款公司實為“跳板”

　　早在2006年，內蒙古、山西等5個地區即被定為全國首批商業性小額貸款業務的試點地區。

　　據內蒙古金融工作辦公室主任宋亮介紹，至2009年6月底，內蒙古已批準組建小額貸款公司186家，注冊資金總額約140億元，已經覆蓋90%的旗縣。其中，已開業的有122家，數量居全國首位。預計今年底，內蒙古的小額貸款公司將突破200家。

　　近年來，記者多次做關于小額貸款公司的采訪，內蒙古很多受訪的小額貸款公司投資者們坦言，開辦小額貸款公司的初衷就是想為進入銀行業搶先機，而非滿足于放小額貸款掙點利息。

　　注冊資金8000萬元的維多利小額貸款公司，自今年1月1日開業以來業務發展較快，已發放貸款近1億元。維多利小額貸款公司的股東兼經理高幫眾說，大伙最初的計劃是穩定運行幾年，待條件成熟后改制為村鎮銀行。

　　內蒙古東信小額貸款股份有限公司的業務總監孫德林等小額貸款公司負責人說，小額貸款公司不僅不能吸收存款，融資難度大、成本高。而且因為被定性為公司而非金融機構，稅費較重。因此股東們辦公司時，看重的正是可以轉制為村鎮銀行這一政策機遇。

　　在其他小額貸款投資管理者中，有類似想法的也很多。包商惠農貸款有限責任公司經理助理楊高春分析說，眾多小額貸款公司想轉為村鎮銀行，不只是因為轉制后可以解決融資難、降低融資成本等問題，還可以提高經營水平，拓展貸款之外的其他金融服務業務。