水價上漲如何兼顧百姓承受能力？

　　如果從上世紀(jì)90年代算起，水價改革進程已走過近二十載歲月。時至今日，改革的績效有人理解，有人稱好，更多的人仍在質(zhì)疑。

　　上海市體制改革研究所副所長鄭韶說，近年來推進的資源性產(chǎn)品價格改革，其結(jié)果往往在公眾中引起疑慮，有人甚至認(rèn)為“改革就是漲價”，使改革遇到不小阻力。

　　蘭州市城關(guān)區(qū)曹家廳社區(qū)專干劉燕萍說，社區(qū)有2400多戶家庭，她對10%的家庭進行了調(diào)查。結(jié)果顯示有95%的人反對漲價，3%的人無奈，2%的人表示無所謂。

　　在上海的聽證會上，“調(diào)價幅度”則成為眾人討論的焦點。上海市發(fā)改委決定6月20日起調(diào)整居民用水價格，從每立方米1.84元上調(diào)至2.30元，2010年11月20日后將進一步調(diào)至2.80元。

　　“支出稍大了一點”，家住上海閘北區(qū)的退休老人戴小團對每立方米5毛錢的漲價幅度感到了壓力。戴小團說，老兩口平時每月用水五六噸，夏天天熱時每月要增加到八九噸，調(diào)價使每月水費增加支出四五元錢。

　　老百姓的擔(dān)憂不無道理，可是政府部門也有“說法”。甘肅省物價局商品價格處處長王辛算了一筆賬：據(jù)測算，蘭州市居民人均月消費水量約3.38噸，如果居民生活用水提高0.3元／立方米，影響居民人均年增支12.17元；提高0.4元／立方米，影響居民人均年增支16.22元。“應(yīng)該說，對當(dāng)?shù)鼐用裆�活影響不大。”他說。

　　“百姓對最近多個城市集中上調(diào)水價的消息反感，真正的擔(dān)心是水價漲了后是否會引發(fā)漲價‘連環(huán)效應(yīng)’。”武漢大學(xué)法學(xué)博士伍華軍說。

　　戴小團老人說，單就水費一塊，開支不大。但如果水、電、煤氣、油等同時漲價，對生活就會有比較大的影響。蘭州舉行聽證會后，很多人向市消費者協(xié)會反映，他們擔(dān)心冷飲、牛肉面等日用品價格會跟著水價一起上漲。

　　國家發(fā)改委日前下發(fā)的通知明確要求，在推進水價改革的過程中，要充分考慮社會承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。