國際貨幣基金組織(IMF)22日發(fā)布針對中國的“第四條磋商”評估報告，其中盛贊中國在這輪危機中所起的作用。IMF稱，中國及時有效的財政和貨幣政策，不僅幫助減緩了本國經(jīng)濟下滑，更為全球經(jīng)濟穩(wěn)定作出貢獻。

　　由于下周一首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話就要在華盛頓開幕，IMF對于中國匯率政策的最新表態(tài)也備受關注。過去兩年，美國一直推動IMF擴大匯率監(jiān)管權，并尋求給中國等國家貼上匯率政策“根本性失衡”的標簽。但在22日的報告中，IMF的立場明顯軟化，IMF執(zhí)行董事會稱，人民幣升值在促進中國經(jīng)濟結構調(diào)整中只能發(fā)揮輔助作用，“應在條件允許時循序漸進地進行”。

　　中國對全球作出貢獻

　　“執(zhí)董們意識到這場全球危機對中國產(chǎn)生了嚴重影響，并贊揚當局在財政和貨幣政策領域采取的迅速和有力回應措施。這些政策減緩了經(jīng)濟下滑，并將對促進今明兩年的經(jīng)濟復蘇，為更廣泛的全球穩(wěn)定作出貢獻。”

　　在一份與中國方面磋商后發(fā)表的報告中，IMF執(zhí)董們這樣評價中國在這輪危機中的表現(xiàn)。根據(jù)IMF協(xié)定第四條，該組織通常每年與成員國進行雙邊討論。IMF將派出一個工作人員小組訪問每個成員國，收集經(jīng)濟和金融信息并與該國官員討論經(jīng)濟發(fā)展情況和政策。工作組在回到華盛頓總部后會擬出一份報告，提交執(zhí)董會討論，作為執(zhí)董會主席的IMF總裁將負責總結執(zhí)董們的觀點，并將總結報告反饋給該成員國政府。

　　報告指出，中國受到了全球經(jīng)濟危機、房地產(chǎn)市場下滑和部分行業(yè)產(chǎn)能過剩較大影響，出口亦大幅下降，經(jīng)濟增長目前處于十多年來的最低點。為此，政府采取了果斷的貨幣和財政政策，以抵消全球需求和民間投資下降的負面影響。IMF執(zhí)董們還認為，中國經(jīng)濟政策正發(fā)揮著地區(qū)穩(wěn)定基石的作用。“盡管經(jīng)濟復蘇尚不穩(wěn)固，但最近的數(shù)據(jù)令人鼓舞，有跡象顯示經(jīng)濟確實出現(xiàn)好轉。”報告說，“消費指標相對強勁，工業(yè)生產(chǎn)似乎已走出谷底，勞動力市場看來正在消化吸收出口行業(yè)的失業(yè)人員。”在該報告中，IMF將其對2009年中國經(jīng)濟增長的預期從4月份的6.5%上調(diào)至7.5%。

　　報告歡迎中國政府最近在醫(yī)療、教育和農(nóng)村養(yǎng)老保險等方面的改革舉措，并鼓勵中國進一步深化這些領域的改革。報告鼓勵中國國有企業(yè)增加對政府的分紅水平，并將其納入財政預算的一般性收入。報告同時呼吁中國政府嚴密監(jiān)控潛在的信貸風險，尤其是有關基建項目和一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款風險。