中新網7月2日電(聞育旻)2009年上半年，國際金融危機蔓延之勢未減，而中國經濟卻已被普遍認為將率先復蘇，在新世紀以來經濟發展最困難一年能取得如此良好開局，中國政府持續深化各重大領域改革，不能不說是關鍵因素之一。

　　回望上半年，醫藥衛生體制改革的啟動帶動了大量的各級投資，成品油稅費改革的實施初步理順了經濟基礎能源價格的供求關系，新股發行、創業板等一系列資本市場的改革實施直接促成了上半年“全球最牛股市”的誕生。

　　增強經濟動力與活力，中央著眼深化改革

　　今年是進入新世紀以來中國經濟社會發展最為困難的一年。國際金融危機尚未見底，中國經濟增速明顯放緩，長期積累的體制機制矛盾更加突出。

　　有分析人士認為，在國際金融危機沖擊下，中國經濟長期存在的體制性、結構性矛盾更加充分地暴露出來。主要表現在需求結構和產業結構不合理、資源環境壓力日益加大、民生領域問題仍未有效解決、社會主義市場經濟體制不完善不健全等。而這些領域的體制機制矛盾也恰恰是中國政府考慮的重中之重，因為他們深知，改革進行到如今，只有將改革推進到“深水區”，才能將中國經濟的巨輪推向穩定前行的良性軌道。

　　六月中下旬召開的一次國務院常務會議上分析了當前經濟形勢。會議指出，當前，經濟運行出現積極變化，有利條件和積極因素增多，總體形勢企穩向好。但經濟回升的基礎還不夠穩固，不確定性因素還不少，特別是國際經濟走勢還不明朗，中國經濟發展的外部環境仍然十分嚴峻。對此國務院會議要求當前仍必須保持清醒的認識，做好在較長時間內應對各種困難和復雜局面的準備。而同樣在此次會議中，專門將深化改革提升到了增強經濟發展的動力與活力的高度，并要求扎實推進已確定的各項重大改革，力爭取得突破性進展。

　　國家發展和改革委員會副主任彭森7月1日也專門撰文指出，國際金融危機既對中國改革發展提出了嚴峻的挑戰，也帶來了難得的機遇。他認為，越是在困難的情況下，越要注重發揮改革對經濟社會發展的動力支撐和體制保障作用。應對危機的根本動力和出路，是繼續堅定不移地深化改革開放。要圍繞擴大內需保持經濟平穩較快增長推進改革，圍繞調整結構促進發展方式轉變推進改革，圍繞關系全局與長遠的重點領域推進改革，圍繞改革攻堅和體制創新積極推進綜合配套改革試點。