2009年，中國鋼鐵行業協會首次代表中國企業參加全球鐵礦石價格談判。比照現貨礦的價格，中鋼協提出，長協礦至少降價40%以上，才是中國鋼企談判的底線。然而國際鐵礦石三巨頭并不接受這一要求，自2008年11月開始的談判，至今仍處于僵持狀態。

　　5月26日，澳大利亞力拓公司宣布，已與日本新日鐵達成2009年度全球鐵礦石談判首發價，其中粉礦降價32.95%。6月19日，巴西淡水河谷公司宣布，全球最大的鋼鐵企業阿賽洛米塔爾接受了其降價28.2%的結果。

　　截至目前，除中國以外的全球主要鋼鐵企業都接受了三大鐵礦石巨頭的長協礦價格，而中鋼協依然堅守至少降價40%以上這個底線。有媒體稱，中鋼協正面臨“一個人的戰斗”。

　　面對鐵礦石巨頭咄咄逼人的攻勢，中鋼協從去年年底開始對鐵礦石進口秩序進行規范，積極協助工信部“限鋼令”的實施，同時呼吁國內的大小鋼鐵企業團結一致，不參與進口鐵礦石現貨招標、減少長協礦進口。今年年初，又要求具備鐵礦石進口資質的鋼鐵企業暫停長協礦進口，以此向國際鐵礦石三巨頭施壓，增加中國鋼鐵企業的談判籌碼。

　　對國內少數鋼鐵企業自行進口鐵礦石的行為，中鋼協表示，已經與相關部委組成鐵礦石貿易調查組并完成了實地調研，有關處理措施將在近期公布。大量進口鐵礦石，讓中鋼協感到被動，是因為它代表中國鋼鐵企業與國際三大鐵礦巨頭——巴西淡水河谷、澳大利亞必和必拓、力拓展開了一場曠日持久、全球矚目的價格博弈。

　　國際鐵礦石的價格分為現貨價和長協價兩種。現貨價會隨著市場的波動隨時發生變化，而長協價則是基于全球三大鐵礦石生產商與鋼鐵廠之間商定的長期協議價格，一般是一年一議價。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心博士王國清：“因為長協礦你簽訂了幾年的合同以后，幾年之內都不用再考慮我的鐵礦石來源問題，現貨礦首先它就是說首先貨源不穩吧一方面，另一方面現貨礦根據國內需求或者其它一些因素，現貨礦的價格方面是非常不穩定的。”

　　由于鐵礦石的現貨價格受短期需求及海運費波動等因素的影響較大，因而一般情況下，鐵礦石的現貨價總是大大高于長協價。而在中國，只有一些大型的鋼鐵企業可以簽訂長協礦合同，那些沒有長協礦進口資質的中小企業，則只能在現貨市場購買鐵礦石以維持生產。

　　然而從2004年起，長協礦的價格開始一路飆升，2004年至2008年，鐵礦石長協價漲幅分別為：18.8%、71.5%、19%、9.5%、79.88%。

　　2008年10月，鐵礦石的兩種價格卻出現了逆轉。受全球鋼鐵市場需求持續下降的影響，鐵礦石現貨價格出現了7年以來首次低于長協價格的局面，到今年年初，鐵礦石現貨價跌至長協價的60%！高昂的長協礦價格和愁云慘淡的鋼材市場，讓中國大中型鋼廠自去年年底就陷入了集體巨虧之中。

　　在生死攸關的鐵礦石談判中，中國鋼鐵企業為什么始終難以步調一致？

　　一方面國內幾大港口的鐵礦石進口可謂熱火朝天，而另一方面，中鋼協與國際礦業巨頭的價格談判又正處于僵持階段。事實上，從去年10月起，全國鋼鐵行業就陷入了全行業巨額虧損的狀況，中鋼協也多次呼吁國內鋼鐵企業暫停高價進口鐵礦石。但為什么國外鐵礦石還是源源不斷涌進中國？在生死攸關的鐵礦石談判中，中國鋼鐵企業為什么始終難以步調一致？接著來看看記者的調查。

　　就在中鋼協和鐵礦石巨頭的博弈逐步升級的時候。日前，有媒體披露，38家國內中小鋼鐵企業“集體倒戈”，與巴西淡水河谷簽訂了總量為5000萬噸的長協礦合同，消息一經披露，中鋼協相關負責人立即作出回應，指責國內中小鋼鐵企業在談判的關鍵時刻做出了“拆臺”的行為。這位負責人同時發出警告，如果是具備進口資質的中小企業，敢于私下和礦業巨頭簽約，中鋼協將堅決取消其進口資質。另一方面，盡管中外鐵礦石談判仍在膠著中，但力拓、必和必拓、淡水河谷三大礦商都在公開兜售現貨礦，這些大量涌進中國港口的鐵礦石說明了幾大礦業巨頭策略的轉變，在和中鋼協談判擱淺的情況下直接賣現貨給中國廠家，由于鐵礦石談判由中鋼協唯一負責，這些接貨的鋼廠或貿易商成便了中國談判聯盟的“倒戈者”。

　　鐵礦石談判為什么會出現這樣混亂的局面，是誰在大量買進國際巨頭的現貨鐵礦石，為了進一步了解進口鐵礦石的流向，記者來到了唐山曹妃甸實業港務有限公司的商務部。在這里，我們見到了一份關于進口鐵礦石任務完成情況的統計報表。

　　唐山曹妃甸實業港務有限公司商務部部長單春鵬：“主要買家的話，一個是唐鋼、國豐、津西、首鋼、中聯或者也叫榮程。”

　　統計數據顯示，2009年1至5月，在從曹妃甸進口鐵礦石的買家當中，國有鋼鐵企業只有唐鋼和首鋼兩家，而這兩家企業進口的鐵礦石只占到港口總量的12%，在剩余近90%份額中，民營鋼鐵企業成為鐵礦石進口的大戶，其中唐山國豐鋼鐵高居榜首，占曹妃甸港進口總量的16.5%。然而當我們試圖與報表中的這些鋼鐵企業聯系，希望了解鐵礦石進口的情況時，幾乎所有的企業都拒絕了記者的采訪請求。

　　經過多方努力，最終一家民營鋼鐵企業——唐山建龍公司接受了記者的采訪。公司副總經理徐濤告訴記者，唐山建龍每年的鋼材產能為200萬噸，屬于中小型的鋼鐵企業。而談起目前正在進行的鐵礦石談判，徐濤的態度卻出乎記者的意料。

　　唐山建龍實業有限公司副總經理徐濤：“你像我們目前，基本上這個不是十分的關注長協談判的這個整個過程或者結果。”

　　徐濤告訴記者，不僅僅是唐山建龍，很多國內的中小鋼鐵企業，對于正在進行的鐵礦石談判，似乎都不怎么關心。

　　徐濤：“就是咱們長協談判的結果，一些小企業，中企業或者民營企業不一定能夠享受得到，因為他們，首先他們自己沒有參入這個長協的談判，然后他也沒有進出口的權利，然后長協談判來以后，他們去買現貨的價格非常高，這個也導致他們不關注這個長協價格的談判的過程。”

　　徐濤告訴記者，目前我國具備鐵礦石進口資質的企業共有112家，其中鋼鐵生產企業70家，鐵礦石貿易商42家。只有具備鐵礦石進口資質的企業，才有可能享受到進口鐵礦石的長期協議價格。而根據我國鐵礦石進口代理制實施方案的規定，為沒有鐵礦石進口資質的企業代理進口的，轉賣企業只能收取3%至5%的代理費，不允許隨意賺取差價。但在實際操作過程中，關于代理費的規定卻成了一紙空文。

　　徐濤：“實際上國家倒是有政策，執行的不好嘛，你比如說這個代理制，你就加個3%大家都能享受，大家都能心平氣和，這個東西我認為，關鍵是現在有了這個進口權力這些企業或者是拿到長協礦，然后他按照現貨市場價格再賣給我們，也是有很多問題。”

　　徐濤給記者算了一筆賬，2008年7月，當時的進口長協礦價格約為每噸700-800元，但沒有鐵礦石進口資質的唐山建龍公司卻享受不到這個價格，他們最終從鐵礦石貿易商手中買進的價格竟然高達每噸1400元，加價幅度接近100%。

　　徐濤：“這些有長協的就掙大錢了，沒有長協的你只有吞下這個苦果了，你只有去買高價的礦。”

　　徐濤的這一說法，記者在另一家民營鋼鐵企業——唐山寶業集團也得到了證實。

　　寶業集團鐵礦石進口業務的負責人劉增林告訴記者，盡管自己的企業每年有300萬噸長協礦的進口資質，但公司每年鐵礦石的需求量卻有1500萬噸，剩下1200萬噸的鐵礦石缺口只能靠從現貨市場上的貿易商手里購買。

　　寶業集團唐山祥和盛商貿有限公司總經理劉增林：“應該說鋼鐵企業是(鐵礦石)最終使用單位，實際貿易公司它不然，它買回來它也不使，它價格來講，它只能空間越大越好，它并不考慮到下游的企業的成本能不能接受，只要你需要，空間越大越好，那么說空間一大，下游的企業從它手里買去，它會大膽的去更高的去采這些大批量的國外礦進來，這就是惡性循環。”

　　而對于國內38家中小鋼鐵企業與國外礦石巨頭簽訂長協礦合同的做法，劉增林表示，盡管自己的企業沒有參與，但他仍十分理解這些企業的苦衷。

　　劉增林：“我對這個并沒啥反對的態度，因為啥呢？他簽來的長協，應該說跟咱們大礦商的長協是一樣的，價格是一樣的，那么說你國營的大鋼廠，你呢可以跟國外定，那么為啥民營企業不能定呢？我們也沒有說高于你國營企業那個價格去定。”