(三)鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營。發(fā)展改革、財政部門要加大對郵政物流體系建設的支持力度，鼓勵郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立“連鎖經(jīng)營加配送到戶加科技服務”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。工商行政管理部門簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)的登記注冊手續(xù)，省級郵政企業(yè)直營門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點，可持省級郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營相關文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點也可由當?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊手續(xù)。商務部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設，在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設中，對符合條件的郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點給予重點考慮；計劃單列市郵政企業(yè)可直接向當?shù)厣虅罩鞴懿块T申報“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)。農(nóng)資管理部門要加強工作協(xié)調(diào)，明確職責分工，強化對郵政物流配送中心的商品質(zhì)量監(jiān)管，避免對連鎖經(jīng)營企業(yè)進行多頭和重復檢查。

　　(四)完善政策扶持機制。支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對符合規(guī)定條件的可享受相關強農(nóng)惠農(nóng)政策。財政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級郵政局所改造擴建農(nóng)資配送中心項目，凡符合農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金支持條件的，可申請該項資金補助。發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)等有關部門要完善相關規(guī)定，鼓勵和支持符合條件的郵政企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與國家化肥淡季儲備招投標。鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實力強、信譽好的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農(nóng)村個人小額貸款，服務“三農(nóng)”，促進農(nóng)村物流發(fā)展。

　　(五)加強規(guī)劃引導工作。農(nóng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段，需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學引導。各地區(qū)要把農(nóng)村郵政基礎設施和郵政“三農(nóng)”服務網(wǎng)點建設，納入新農(nóng)村建設規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動。商務部門要支持郵政企業(yè)與有實力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進城等業(yè)務。支持郵政企業(yè)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務，擴大和提高經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。鼓勵郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強對郵政企業(yè)的培訓和指導，普及農(nóng)技知識，提高郵政科技服務“三農(nóng)”的水平。交通運輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運輸平臺發(fā)展農(nóng)資倉儲和配送業(yè)務。

　　四、有關要求

　　國務院各有關部門要按照工作分工，加強溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項配套政策，明確實施范圍和進度，加強指導和監(jiān)督，推進農(nóng)村郵政物流加快發(fā)展。各地區(qū)要充分認識做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實加強組織領導，因地制宜出臺政策措施，簡化審批手續(xù)，積極扶持農(nóng)村郵政物流龍頭企業(yè)，確保取得實效。

　　郵政企業(yè)要抓住機遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，完善公司治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營機制，加強管理創(chuàng)新，全面提高競爭能力。要進一步夯實普遍服務基礎，拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，增加銷售品種，擴大市場份額，做大市場規(guī)模，提升服務水平，盡快成為服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道。