(三)鼓勵發展連鎖經營。發展改革、財政部門要加大對郵政物流體系建設的支持力度，鼓勵郵政企業利用網絡優勢，建立“連鎖經營加配送到戶加科技服務”的農村物流新體系，培育連鎖經營龍頭企業。工商行政管理部門簡化連鎖經營企業的登記注冊手續，省級郵政企業直營門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農”服務網點，可持省級郵政企業的連鎖經營相關文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續，郵政企業所屬的加盟連鎖郵政“三農”服務網點也可由當地郵政企業代為辦理登記注冊手續。商務部門要支持郵政企業全面參與農村現代流通網絡建設，在“萬村千鄉市場工程”建設中，對符合條件的郵政“三農”服務網點給予重點考慮；計劃單列市郵政企業可直接向當地商務主管部門申報“萬村千鄉市場工程”承辦企業。農資管理部門要加強工作協調，明確職責分工，強化對郵政物流配送中心的商品質量監管，避免對連鎖經營企業進行多頭和重復檢查。

　　(四)完善政策扶持機制。支持將郵政企業納入涉農企業范疇，對符合規定條件的可享受相關強農惠農政策。財政部門要支持農村郵政物流網絡改造和提升配送能力，縣、鄉兩級郵政局所改造擴建農資配送中心項目，凡符合農村物流服務體系發展專項資金支持條件的，可申請該項資金補助。發展改革、財政、農業等有關部門要完善相關規定，鼓勵和支持符合條件的郵政企業申報農業產業化龍頭企業，參與國家化肥淡季儲備招投標。鼓勵郵政儲蓄銀行積極為實力強、信譽好的“萬村千鄉市場工程”承辦企業提供貸款，大力發展農村個人小額貸款，服務“三農”，促進農村物流發展。

　　(五)加強規劃引導工作。農村郵政物流發展目前處于起步階段，需要加強統籌規劃，科學引導。各地區要把農村郵政基礎設施和郵政“三農”服務網點建設，納入新農村建設規劃，給予政策支持，統籌協調推動。商務部門要支持郵政企業與有實力的大型超市、商貿企業合作，開展農產品進城等業務。支持郵政企業為“萬村千鄉市場工程”承辦企業和農家店提供第三方物流服務，擴大和提高經營網點覆蓋范圍和農村商品配送能力。鼓勵郵政企業與農技推廣部門開展合作，農業部門要加強對郵政企業的培訓和指導，普及農技知識，提高郵政科技服務“三農”的水平。交通運輸部門要支持郵政企業依托交通運輸平臺發展農資倉儲和配送業務。

　　四、有關要求

　　國務院各有關部門要按照工作分工，加強溝通協商，密切配合協作，盡快制定和完善各項配套政策，明確實施范圍和進度，加強指導和監督，推進農村郵政物流加快發展。各地區要充分認識做好農村郵政物流工作的重要意義，切實加強組織領導，因地制宜出臺政策措施，簡化審批手續，積極扶持農村郵政物流龍頭企業，確保取得實效。

　　郵政企業要抓住機遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，完善公司治理結構，搞活經營機制，加強管理創新，全面提高競爭能力。要進一步夯實普遍服務基礎，拓展服務領域，創新服務方式，增加銷售品種，擴大市場份額，做大市場規模，提升服務水平，盡快成為服務當地經濟發展、滿足群眾多元化需要的農村流通重要渠道。