中新網(wǎng)5月22日電 據(jù)國家審計署網(wǎng)站消息，5月22日，審計署公告了《渤海水污染防治審計調(diào)查結果》。針對審計調(diào)查結果的有關情況，審計署農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計司司長黃道國接受了記者的采訪，回答了記者提出的有關問題。

　　記者：為什么要對渤海水污染防治情況進行審計？

　　黃道國：主要原因有兩個：一方面，黨中央和國務院對渤海環(huán)境問題高度重視。渤海是我國唯一半封閉型內(nèi)海，為天津、大連等13個市所環(huán)繞，環(huán)渤海地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的熱點區(qū)域。渤海海水交換能力差，海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱。尤其是進入21世紀以來，沿海城市化與臨海工業(yè)發(fā)展迅猛，對渤海海洋環(huán)境造成巨大壓力，近岸海域環(huán)境污染形勢十分嚴峻，海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾日趨凸顯，渤海環(huán)境問題已經(jīng)引起社會各界的廣泛關注。為保護渤海環(huán)境，國務院先后批復實施了《渤海碧海行動計劃》和《渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃》，并采取多項措施、籌集資金用于渤海的環(huán)境保護。

　　另一方面，對渤海水污染情況進行審計是國家審計機關的重要職責。環(huán)境審計特別是水環(huán)境審計是審計機關當前的重要任務。審計機關依據(jù)國家有關政策法規(guī)，對渤海水污染防治工作、環(huán)保投入及其效果進行審計，作出客觀評價并揭示存在的問題，提出加強和改進環(huán)保工作的建議，以充分發(fā)揮國家審計在環(huán)境保護中的建設性作用。

　　對渤海水污染防治情況進行審計早已列入審計工作計劃。早在2006年10月18日，《人民日報》刊登了“十年后渤海可能成‘死’海”一文后，審計署就將渤海水污染防治審計納入了議事日程。這篇文章指出，“渤海依然是我國海洋生態(tài)環(huán)境破壞最為嚴重的海區(qū)，工業(yè)廢水、生活污水、工業(yè)和生活垃圾、農(nóng)藥、化肥等陸源污染物大量超標超量排放入海成為當前渤海環(huán)境狀況惡化未能得到遏制的根本原因”，“如果不采取任何措施來遏制污染，那么10年后，渤海將變成‘死’海”。

　　文章發(fā)表后引起了審計署領導的高度關注。從2006年開始，我們根據(jù)署領導的要求陸續(xù)到國家有關部門和地方政府開展調(diào)研，經(jīng)過一年多的前期調(diào)查研究和準備工作，于2008年正式實施了對渤海水污染防治情況的審計調(diào)查。

　　記者：此次審計調(diào)查的目標是什么？

　　黃道國：簡單地說，這次審計調(diào)查的目標是：摸清情況、揭示問題、提出建議、促進防治。即對國家有關部門和地方政府開展渤海水污染防治工作的基本情況進行審計調(diào)查，客觀評價取得的成效，揭示渤海水污染防治工作中存在的主要問題和面臨的主要困難，提出完善和改進渤海水污染防治工作的意見和建議，促進有關部門和地方政府完善措施，改進工作，搞好防治。

　　記者：此次審計調(diào)查的時間范圍、對象和主要內(nèi)容是什么？

　　黃道國：此次審計調(diào)查的時間范圍是2006年至2007年。調(diào)查對象主要是環(huán)渤海13個市人民政府及其所屬環(huán)保、海洋、發(fā)展改革委、財政、建設等部門。審計調(diào)查的內(nèi)容按照海洋中水污染物的主要來源分為兩個方面：一是陸地水污染防治情況，主要包括水污染物總量減排目標完成情況，城鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾處理場和企業(yè)污染防治等措施的實施情況等；二是海洋水污染防治情況，主要調(diào)查海域開發(fā)利用、向海洋傾倒廢棄物對海洋水環(huán)境的影響等問題。

　　　記者：目前渤海的水環(huán)境狀況如何？

　　黃道國：根據(jù)今年5月8日國家海洋局北海分局公布的《2008年渤海海洋環(huán)境公報》，渤海水環(huán)境的最新情況是這樣的。2008年，渤海中部海域海水質(zhì)量狀況良好，近岸海域污染較重。海水中主要污染物是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。渤海夏季海水質(zhì)量狀況較好，污染海域面積約為13810平方公里，約占渤海總面積的17.9%；秋季海水質(zhì)量狀況較差，污染海域面積約為23680平方公里，約占渤海總面積的30.8%。渤海三大灣中，萊州灣海水環(huán)境污染程度較重，渤海灣次之，遼東灣相對污染程度較輕。具體情況是：