新股發行應向散戶傾斜

　　基于現行新股發行制度的種種缺陷，對散戶投資者在新股認購方面的巨大不公平，記者采訪的眾多業內人士均認為，改革后的新股發行制度，在制度設計上應更多地考慮散戶投資者的利益。

　　據記者了解，關于改革新股發行制度已經列為證監會議事日程。在今年“兩會”上，中國證監會主席尚福林接受媒體采訪時表示，目前證監會正在研究發行制度改革的問題，目的在于形成更市場化的發行機制。

　　目前關于如何進行改革的問題，市場上流傳著多個版本。有的認為應當一戶一手(一手即100股)進行公平配售，有專家分析說應當一個賬戶一個配號，進行搖號抽簽，有的則認為應先網下實名配售再網上市場配售，還有的稱下調中簽股數，降低網下發行數量。

　　據權威人士分析，監管層確定的目標是，不僅要形成更加市場化的定價機制，同時，要進一步體現市場公平，防止二級市場過度炒作。為此，在定價方面要進一步強化市場化，同時要強化買方對賣方的約束力，因為有較強約束力的買方會使發行人更加慎重。當然，在兼顧各方利益的情況下，更加注重對中小投資者利益的維護。

　　無論如何，參與市場的各方，都希望監管層能盡快拿出一個更加公平合理科學的新股發行辦法來。(記者 周芬棉)