首先，成功主辦GMS第二次領導人會議。2005年7月，GMS第二次領導人會議在我國昆明成功舉行。溫家寶總理和來自柬、老、緬、泰、越五國的政府首腦及亞行行長出席了會議。會議通過了GMS歷史上具有里程碑意義的《昆明宣言》，確定了GMS合作的未來方向。在國務院領導下，財政部在會議成果設計和協調落實方面做了大量工作，最終促成各方在電信、農業(yè)、貿易投資和環(huán)境等領域簽訂了一系列合作諒解備忘錄或戰(zhàn)略行動計劃，精心籌備的GMS合作成果展成為會議期間的亮點，受到與會代表的贊賞。

　　其次，與10+3成員之間的財金交流與合作成效顯著。近年來，我國與10+3成員密切合作，在建立區(qū)域資金救援機制、發(fā)展亞洲債券市場、加強經濟評估與政策對話、監(jiān)控短期資本流動、建立早期預警機制等方面做了很多開創(chuàng)性的工作，使這一機制發(fā)展成為亞洲地區(qū)目前最有活力、前景最為廣闊的區(qū)域合作機制。2006年在印度舉行了10+3財長會議，在中國的積極倡導下，10+3各方簽署了《清邁倡議集體決策機制原則協議》，標志著經過各方共同努力，10+3在邁向清邁倡議多邊化方向上取得了一項里程碑式的成果。

　　第三，成功舉辦中亞區(qū)域經濟合作第五次部長級會議，就我與中亞鄰國在交通、能源、貿易政策和貿易便利化等方面廣泛開展對話與合作。會議發(fā)表《烏魯木齊宣言》，提出了“好伙伴、好鄰居、好前景”的長期愿景，推動中亞區(qū)域經濟合作進入新階段。

　　發(fā)展中國家是基礎，重視與各發(fā)展中國家的財經合作。隨著綜合國力的增強，我國積極參與國際發(fā)展援助事業(yè)。2004年，向亞洲發(fā)展基金捐款3000萬美元，同時捐款2000萬美元在亞洲開發(fā)銀行設立“中國減貧和區(qū)域合作基金”，積極支持區(qū)域減貧和發(fā)展事業(yè)。為落實胡錦濤主席在2004年APEC峰會上關于成立亞太財經與發(fā)展中心(AFDC)的倡議，財政部致力于利用該中心通過開展培訓、年度論壇和資助區(qū)域研究等方式促進亞太地區(qū)國家金融與經濟發(fā)展領域的能力建設。2005年，AFDC開辟10+3財金培訓和東亞拉丁美洲論壇，將資助范圍推進至更多的東盟和拉美地區(qū)的發(fā)展中國家。另外，還與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯分別簽署了雙邊財金合作備忘錄。

　　多邊是重要舞臺，積極參與國際經濟規(guī)則制定與協調，增強發(fā)展中國家在對話中的主動權和聲音。2003年以來，中國多次應邀參加西方七國(G7)同中國財政部長的對話。對話層次和頻率不斷提高，對話內容和議題不斷拓展，涉及全球經濟形勢和宏觀經濟政策協調等國際經濟領域的許多重大問題，在匯率、能源、貿易等問題上起到了很好的增信釋疑作用。2005年，我國成功舉辦二十國集團(G20)財長和央行行長會議、亞歐財長會議(ASEM)，胡錦濤主席和溫家寶總理分別出席開幕式并發(fā)表重要講話，得到與會各方代表的熱烈響應和高度評價。G20會議通過的《二十國集團關于布雷頓森林機構改革的聲明》和《二十國集團關于全球發(fā)展問題的聲明》對于推動聯合國千年發(fā)展目標的實現，改革布雷頓森林機構，加強全球經濟治理，建立公正、合理的國際經濟體制具有重要意義。亞歐財長會議通過的《天津倡議》為在新形勢下加強亞歐更緊密的財金合作確立了基礎性框架。

　　此外，財政部作為世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的歸口管理部門，還積極引進兩機構資金支持和智力合作，促進國內經濟建設和制度創(chuàng)新。2004年，我國與世界銀行合作，成功主辦了全球扶貧大會，溫家寶總理在會上發(fā)表了重要講話。國際社會予以高度評價，并感謝中國促成了《上海減貧議程》的通過，為推動全球扶貧事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。2005年，國際金融公司和亞洲開發(fā)銀行(亞行)首次在華成功發(fā)行人民幣熊貓債券21.3億元，受到國際社會的高度評價，認為這是中國積極推進金融體制改革的重大舉措。

　　我國財經外交面臨的挑戰(zhàn)和今后工作的著力點

　　在當前錯綜復雜、瞬息萬變的國際形勢下，我國財經外交工作面臨新的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)：一方面，中國的發(fā)展得到了世界的認可，各國加強與中國的交流與合作的意愿不斷增強，為我國開展財經外交、加強與世界其他國家的財經合作創(chuàng)造了良好的氛圍；另一方面，國際形勢的變化和國際金融市場的波動及主要國家的政策調整對我國經濟可能造成不利影響的風險也在加大。世界經濟發(fā)展不平衡加劇，圍繞資源、市場、科技、人才的國際競爭日趨激烈，貿易壁壘和貿易摩擦明顯增多，發(fā)達國家在經濟和科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，相關國家與我國在資源、貿易等問題上的摩擦不斷增加。因此，我們需要在國際財經領域更加積極有效地開展工作，揚長避短、趨利避害，努力取得發(fā)展的主動權，通過對話與溝通，增強了解與互信，推動國際政策協調與全球治理，為我國經濟發(fā)展營造更為穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　新世紀新階段的財經外交工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅定不移地走和平發(fā)展道路，維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，努力為我國改革開放和社會主義現代化建設營造良好國際環(huán)境和有利外部條件，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。我們要根據國家總體外交部署，將著力點放在為我國構建社會主義和諧社會服務，為推動建設和諧世界服務上。為此，要堅定不移地繼續(xù)做好以下幾個方面的工作：

　　第一，繼續(xù)加強與主要經濟體之間的雙邊經濟關系。要努力發(fā)展總體穩(wěn)定的中美建設性合作關系，保持中美經貿關系穩(wěn)定發(fā)展的勢頭；深化中俄戰(zhàn)略協作伙伴合作，加強與俄羅斯在能源問題與發(fā)展援助等問題上的合作；深化與歐洲的全面戰(zhàn)略伙伴關系，加強與歐盟的經貿合作；加強與日本在經濟領域的交往，推動中日關系向健康的方向發(fā)展；通過加強與發(fā)展中大國的團結，擴大我國在發(fā)展中國家的影響，增強我國在國際多邊機制中的戰(zhàn)略主動地位。

　　第二，繼續(xù)堅持周邊是首要，積極擴大與鄰國的共同利益，維護周邊穩(wěn)定，促進共同發(fā)展。特別是要推進與東盟的10+1與10+3合作，促進上海合作組織在經貿領域的實質性合作。

　　第三，積極推動與發(fā)展中國家在多邊領域的經濟政策協調，對多邊機制下發(fā)展中國家的經濟訴求給予積極支持。加強與發(fā)展中大國和區(qū)域組織的戰(zhàn)略對話與合作，拓展與發(fā)展中國家經貿和能源合作的渠道。

　　第四，在鞏固我國雙邊財經外交成果的同時，積極開展多邊外交，利用國際組織與國際多邊機制加強我國與世界各國的互利合作。

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