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            國內油價下調 更深遠的定價機制改革尚需要出臺(5)

            2007年01月22日 13:36

                漫畫:油價下跌 中新社發 謝正軍 作


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              中國石化董事長陳同海去年10月初曾經表示,目前國家已經推出新的成品油定價機制,但是這一機制并不是與國際接軌的,而是按控制成本法進行定價,即在原油及煉油成本基礎上加適當利潤從而形成新的成品油價格。這種方法改變了過去以國際成品油價格為計價基礎的計算方式。

              近些年中國成品油定價機制實行的是“一個月跟蹤法”,即紐約、新加坡和鹿特丹三地一個月前成品油成交價的加權平均價,若變動幅度超過8%,發改委會重新確定國內成品油的基準價。

              據去年10月發改委及三大石油公司負責人召開的成都會議上傳出的消息,新的成品油價格形成機制不再盯住紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價,而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價格為基準。即業內所稱“原油定價法”。

              商務部在本月底將召開由各部委及三大石油巨頭等在內的全國石油市場管理工作會議。有專家猜測認為,新的成品油定價機制極有可能在本次會議后出臺。但是也有受訪人士認為現在已事實上執行新的機制。

              但是新的機制仍然擺不脫政府定價的嫌疑。此前的“一個月跟蹤法”也沒有真正百分之百貫徹執行。國際成品油價格起起落落,但國內成品油價格甚至幾個月不調整一次。新的定價機制執行起來是否真正做到公開、可預期,能夠讓各方滿意,還是個未知數。

              另一個為人詬病之處在于,此番調整航空煤油價格也每噸降低90元,但是曾經緊隨油價上漲的航空公司燃油附加費,以及去年油價大幅調高之時隨之上調的出租車價格都沒有任何松動跡象。照此,即便國內成品油價格做到與國際原油價格接軌,要構建一個上下各方傳導的、牽動石油價值鏈各個環節的價格市場化形成機制,尚需要更深遠的改革出臺。

              稿件來源:《中國新聞周刊》,作者:顏格

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