九問農產品：價格會緩慢攀升嗎？

　　★黑龍江省農墾總局局長 隋鳳富

　　百姓關注糧油價格

　　自2006年11月份以來，我國各地小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現不同程度上漲。全國食用油平均零售價格較10月份上漲了6.04%。在北京，米、面、菜及主副食品價格均有不同程度的攀升，其中食用油、面粉價格漲幅超過10%；山東省農戶小麥出售價格由9月份每公斤不到1.4元漲到了1.6元左右，漲幅超過14%；通過上海市經委提供的市場監測數據顯示，上海市5升1桶裝精制油的零售價平均上漲4-5元，比上月上漲12%-13%。

　　糧食價格到底還會上漲多久？將會上漲多高？通過分析，我認為，在供需缺口并不大的情況下，加之政府已陸續開倉拍賣糧食，今年，國內糧價價格還會略有上漲，但漲幅不會太大。

　　饅頭價格漲一毛 真的會有人很在乎

　　由于與百姓生活關系密切，因而，糧油價格的上漲自然讓普通民眾有著最深切的體會。有報道說，2006年11月中旬，上海超市里的食用油價格開始上漲。到12月初，原本30元左右的5升大豆油，短短幾周內竟然“三級跳”，價格直奔40元，漲幅高達30%。在黑龍江，一些市民抱怨說，現在連飲食店內出售的早點也在“瘦身”—“拉面少了，就連饅頭也變小了。”

　　其實，糧油價格上漲更多的是一種市場行為，屬于全球范圍內供求關系出現波動的結果。不過，國家對糧油價格上漲這一現象給予了高度關注，并采取相應措施穩定糧價。

　　雖然國家在密切關注糧油市場的走勢，當前主要通過市場機制進行調控，暫時不會出臺限價措施。但若價格上漲過高，國家將肯定會采取相應的措施，對市場價格進行干預。在此，我們提醒百姓應該理性消費，不要盲目搶購。

　　價格上漲的主要原因

　　在國家大力扶持糧食生產政策的支持下，2006年全國夏糧和早稻生產取得了好收成，夏糧比去年增加148億斤，增長7%，早稻產量與去年基本持平，秋糧豐收，全年糧食增產已成定局。而值得一提的是，黑龍江墾區完成了糧食生產能力的第二次大跨越；從1995年到2005年，在短短10年間，通過大力發展現代農業，墾區糧食總產突破了200億斤大關，達到205.3億斤，為國家提供商品糧180億斤，商品率達到88%。從總體上看，我國糧食供求基本平衡。但為保護農民利益和種糧積極性，2006年國家最低收購價格政策不僅繼續把小麥和稻谷都納入收購范圍，而且啟動時間早，農民售糧積極性高，收購進度快，收儲數量大。由于糧食收儲入庫數量較大，農民手中的余糧不多，流通領域的商品糧大大減少，而2006年10月份以后是糧油尤其是小麥生產加工和消費的旺季，商品糧的需求較多，最終導致10月和11月市場糧食供求偏緊，糧食特別是小麥價格上升較多。

　　另一個促使糧油價格上漲的因素來自國際市場。2006年，受干旱少雨等不利氣候條件的影響，除中國外，世界主要糧食生產大國如美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、巴西和阿根廷等國家和地區糧食都不同程度減產，導致世界糧食減產1.6%，其中谷物產量減產2.1%，小麥減產5.2%，粗糧減產1.1%。與此同時，因人口增長、飼料和工業用糧增加，2006年世界糧食需求量平穩增加，比去年增長1%。

　　糧食價格穩中有升

　　在糧食供求關系偏緊的形勢下，近期國際市場糧食價格大幅上揚。在世界最大的農產品期貨市場芝加哥期貨市場上，主要糧食品種的期貨價格大幅攀升，目前主要大宗糧食品種的期貨價格處于全年高位，小麥和玉米價格創2002年以來的新高，稻谷價格大幅回升。在國際糧價的帶動下，國內糧價出現了不同程度的上漲。今年，不管是小麥、大豆還是玉米，價格都要有所上揚。目前，中國人口占世界人口的22%，卻只擁有世界7%的耕地，而由于工業化及環境影響，耕地還在以驚人的速度不斷縮減。富裕人口的消費持續增長及有限的耕地限制，最終會導致農產品價格不斷上漲。

　　預測：今年，國內糧食價格可能會略有上漲，但漲幅不會太大。

　　文章來源：中國經濟周刊

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