中新網11月21日電 據上海證券報報道，今年前三季度，中國居民消費價格指數同比上漲了1.3%，在央行發布的三季度貨幣政策執行報告中，央行預計這一指數今年全年將達到1.5%，并指出，未來水、電、天然氣等公用品的價格將陸續上調，通貨膨脹的壓力依然存在。另外，央行第三季度全國城鎮儲戶問卷的調查顯示，居民預期物價上升的占比升至44.2%，為歷史第二高位。

　　央行的調查顯示出一個令人不安的信號，即公眾對物價上漲的預期較為悲觀。近來，郵政資費、水價等，都在上漲，作為調價基本程序的聽證會紛紛變成漲價會，正在讓越來越多的人對這一程序失去信任，而郵政資費的調價，連基本的聽證程序也省略了。在這種情況下，公眾的憂慮是必然的，因為它讓公眾感受到了制約公用品價格上漲力量的脆弱乃至缺位。

　　水、電、天然氣等公用品的價格上漲，對公眾心理帶來的壓力是極為明顯的。這些價格與公眾的生活密切相關，它們的上漲很容易加重公眾對未來不確定性預期的擔憂，而這一點恰是導致中國居民儲蓄增加，人們不敢放心大膽消費的根本原因之一。中國把擴大內需作為“十一五”期間經濟發展的基本立足點和長期戰略方針，而要拉動內需，最重要的一個前提就是增加居民的收入，消除他們的后顧之憂，水、電、天然氣等公用品價格持續上調，有可能給中國拉動內需戰略的實現帶來不利影響。

　　首先，中國居民的收入未能與GDP保持同步增長。資料顯示，近年來，中國GDP以9%左右的速度增長，各級政府的財政收入也以年均20%的速度增長，但工資占GDP的比例，則從1989年的16%下降到2003年的12%。工人和農民工的工資更是連續數年停滯不漲。其次，收入分配不均。據《中華工商時報》披露，中國大約80%的儲蓄是由20%的人擁有的。雖然居民儲蓄高達14萬億，但存款主要集中在10%的人手中。人民銀行一次關于“儲蓄目的”的調查顯示：中國居民儲蓄的目的依次是攢教育費、養老、買房裝修，此三項被稱為“新三座大山”。居民的收入增速遠遠跟不上房價、醫療及部分公用品價格上漲的速度。

　　盡管中國經濟近年來發展很快，但人均收入依然較低。據國家統計局副局長徐一帆介紹，2005年中國人均GDP為1703美元，僅相當于美國的1/25、日本的1／21和世界平均水平的1／4，全球排第110位。因而，有關部門應該客觀評價公眾的承受能力，同時，從拉動內需的戰略高度出發，重新審視公用品價格持續上漲可能帶來的負面影響，阻止公用品價格的過快上漲。(魏也）