11月15日，央行發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報告預(yù)計，中國居民消費價格指數(shù)全年將達到1.5%，并指出未來水、電、天然氣等公用品的價格將陸續(xù)上調(diào)，通貨膨脹的壓力依然存在。

　　“廉價使用清潔能源的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了，國家將加快資源價格與國際接軌的步伐。目前，國家發(fā)改委正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策，將有計劃地提高天然氣的價格，加快與國際接軌的步伐。”就在上周，針對社會所關(guān)心的天然氣漲價問題，國家發(fā)改委能源局石油天然氣處副處長王晶如此公開表示。

　　而據(jù)有關(guān)報道，10月底，國內(nèi)三大石油集團聯(lián)合上書國家發(fā)改委要求提高國內(nèi)天然氣出廠價格，目前國家發(fā)改委相關(guān)調(diào)研組已經(jīng)奔赴部分地方，針對天然氣調(diào)價進行調(diào)研。

　　10月28日，國家發(fā)改委主任馬凱在資源價格改革研討會上說，國內(nèi)天然氣價格明顯偏低，要逐步提高天然氣價格，完善天然氣價格形成機制，理順天然氣價格與可替代能源的價格關(guān)系，建立與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制。

　　種種跡象表明，天然氣漲價似乎水到渠成，然而，針對王晶公開表示將漲價的言論，國家發(fā)改委有關(guān)部門指出，價格問題并不在王晶管理權(quán)限之內(nèi)，“天然氣價格是非常敏感的問題，不會這么隨意地發(fā)布。”

　　究竟天然氣漲價是水到渠成還是困局難破？答案顯得有些撲朔迷離。

　　大幕拉開

　　事實上，關(guān)于天然氣市場價格改革的大幕在去年底已經(jīng)拉開。

　　2005年5月，國家發(fā)改委正式啟動天然氣價格機制改革，使原來比較低廉的清潔能源的價格逐步與國際價格接軌。

　　2005年12月，國家發(fā)改委發(fā)文將天然氣出廠價上調(diào)了50-150元人民幣，調(diào)價幅度是近幾年以來最大的一次。

　　對于當(dāng)時的提價，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人在接受本報記者采訪時強調(diào)，現(xiàn)行天然氣出廠價格形成機制已不能適應(yīng)天然氣工業(yè)發(fā)展的需要，改革天然氣出廠價格形成機制勢在必行，而改革的一個重要內(nèi)容就是，逐步提高價格，實現(xiàn)價格并軌。

　　漲價風(fēng)起

　　隨著出廠價的提高，時隔近一年，今年下半年來各地天然氣零售價價格開始出現(xiàn)上漲風(fēng)頭，再度引人關(guān)注。

　　8月31日，北京市政府發(fā)布，北京市自9月1日起，各類非民用天然氣銷售價格統(tǒng)一上調(diào)0.15元／立方米。此舉旨在理順北京市非民用天然氣銷售價格，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制。

　　而烏魯木齊市的天然氣價格從8月1日起已經(jīng)開始上漲，每立方米價格上調(diào)0.026元，居民用天然氣由每立方米1.34元上調(diào)到1.366元。

　　更早之前，四川將工業(yè)用戶天然氣價格從7月起上調(diào)了10%。與此同時，9月12日，上海舉行“燃氣價格形成機制和調(diào)價方案”聽證會；國慶節(jié)剛結(jié)束，深圳也召開了有關(guān)天然氣定價的聽證會。

　　“氣價與其它能源之間的比價不合理。我國現(xiàn)行天然氣井口價格僅僅比煤價略高，明顯低于同等熱值的原油、液化氣價格。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授汪新波接受記者采訪時說，“一方面，由于氣價跟其它能源價格相比較低，導(dǎo)致對天然氣的需求大增；另一方面，由于國家出于保護環(huán)境資源和保障安全考慮，關(guān)閉了一部分小的、不合理的礦井，使得天然氣產(chǎn)量有所縮減，隨著供給的減少和需求的增多，氣價自然要上浮。”

　　而此前國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心一位專家也告訴記者，近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長，基礎(chǔ)能源、原材料價格都有較大幅度的提高，生產(chǎn)企業(yè)的成本也隨之增加，而天然氣價格除2002年因國家提高天然氣質(zhì)量標準每千立方米價格提高30元外，一直未能隨市場供求和相關(guān)替代能源價格的變化而及時調(diào)整，導(dǎo)致國內(nèi)天然氣價格與國外天然氣價格及相關(guān)替代能源價格相比偏低。“價格偏離了市場價值，進而影響到了生產(chǎn)企業(yè)的積極性。”

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