“雜交水稻之父”袁隆平認(rèn)為18億畝紅線保不住 國(guó)土資源部官員透露今年度用地指標(biāo)可能出現(xiàn)缺口

　　擴(kuò)內(nèi)需18億畝紅線再受關(guān)注

　　眼下，種種信息，對(duì)于18億畝耕地紅線來(lái)說(shuō)都是“利空”。

　　“雜交水稻之父”袁隆平近日公開(kāi)表態(tài)認(rèn)為，“18億畝的耕地紅線保不住”。

　　就在袁隆平坦陳18億畝耕地紅線保不住的時(shí)候，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人也透露說(shuō)，因?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需今年建設(shè)用地“比往年可能會(huì)有較大增長(zhǎng)，計(jì)劃指標(biāo)可能出現(xiàn)缺口”。

　　半個(gè)月前，國(guó)土資源部在發(fā)布2008年國(guó)土資源部公報(bào)時(shí)稱，2008年耕地減少速度放緩，但是，耕地仍減少了29萬(wàn)畝。

　　盡管保住18億畝的耕地紅線面臨著困難與質(zhì)疑。但是，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受記者采訪時(shí)堅(jiān)稱，守住18億畝紅線是完全可能的。

　　個(gè)別地方年度計(jì)劃出現(xiàn)缺口

　　3月中旬，國(guó)土資源部下發(fā)今年的土地利用計(jì)劃。

　　“我們?cè)诰幹葡逻_(dá)2009年全國(guó)土地利用計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該說(shuō)也是做了一定考慮的。”國(guó)土資源部規(guī)劃司計(jì)劃處處長(zhǎng)吳淑章10日向媒體透露說(shuō)，在下達(dá)各地的計(jì)劃指標(biāo)中，比往年應(yīng)該說(shuō)是略有增加的。

　　因?yàn)槟甓扔?jì)劃已經(jīng)略有增加，吳淑章說(shuō)，在這樣的情況下，他們認(rèn)為，各地應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，不得隨意進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。

　　但事實(shí)卻超出了他們的意料。

　　根據(jù)國(guó)土資源部規(guī)劃司對(duì)今年1月至3月份一季度計(jì)劃安排用地使用情況分析，吳淑章的感覺(jué)是，今年用地可能會(huì)比往年有較大的增長(zhǎng)，個(gè)別地方由于拉動(dòng)內(nèi)需相對(duì)比較集中，甚至可能會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃指標(biāo)缺口。

　　吳淑章表示，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，國(guó)土資源部已著手對(duì)用地年度計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管。“在用地審批的時(shí)候強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃的審查。”吳淑章說(shuō)，通過(guò)排障分析，計(jì)劃安排使用情況，確保有限的計(jì)劃指標(biāo)能夠按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的要求合理安排使用。他透露，國(guó)土資源部還會(huì)進(jìn)行預(yù)警，并且采取一定措施，防止不做計(jì)劃用地。

　　考慮到年度計(jì)劃指標(biāo)相對(duì)建設(shè)用地實(shí)際仍屬偏緊這一情況，吳淑章表示，國(guó)土資源部對(duì)確實(shí)因?yàn)閿U(kuò)大內(nèi)需造成計(jì)劃指標(biāo)不足的，將適時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

　　對(duì)于用地計(jì)劃調(diào)整過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)的違規(guī)違法用地反彈，國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局副局長(zhǎng)張璞告訴記者，國(guó)土資源部已經(jīng)有了充分的準(zhǔn)備。包括個(gè)別地方甚至出現(xiàn)了動(dòng)用警力強(qiáng)行拆遷的問(wèn)題，國(guó)土資源部已經(jīng)完全掌握。

　　“目前，建設(shè)用地是要保證有關(guān)四萬(wàn)億重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目上馬，絕不保其他的搭車項(xiàng)目，更不能借這個(gè)機(jī)會(huì)大量圈地。”張璞表示，國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局與土地督察機(jī)構(gòu)一起，將時(shí)刻監(jiān)督各地嚴(yán)格依法依規(guī)用地。“一些地方想憑著僥幸心理，搭車批地，這些想法趁早收起來(lái)，否則將會(huì)遭到查處”。