種種更好的辦法

　　實際上有許多辦法,既能增加居民可支配收入和消費,又不會擴大收入分配差距。比如,探索實行“負所得稅”制度。政府確定一個每人每月最低收入保障數額,如果實際月收入低于政府規定的最低收入保障數額,低于的部分由政府補貼,這種補貼從性質上講就是“負所得稅”。如果實際月收入等于政府規定的最低收入保障數額,那么納稅額等于零。只有當實際月收入高于政府規定的最低收入保障數額時,才有正的納稅額。又如,借鑒美國的“寬免額分段扣減法”。按照這種辦法,“寬免額”隨著個人收入的增加按一定比例減少；收入高到一定程度后,個人“寬免額”全部取消,即全部收入都要納稅。再如,減少納稅等級,同時在保持最高邊際稅率不變的情況下,降低初始邊際稅率,并對特高收入者征收所得稅附加。(作者田秋生 系華南理工大學經濟與貿易學院副院長、教授、博士生導師)