最近一段時間,不少人一再呼吁再次提高個稅起征點,以增加居民收入,擴大居民消費,應(yīng)對經(jīng)濟下滑。但是,權(quán)衡利弊發(fā)現(xiàn),目前不宜提高個稅起征點。該不該提高個稅起征點,至少需要考慮三個問題:一是提高起征點能否達到擴大消費的目的；二是提高起征點會不會帶來不愿看到的后果；三是有沒有比提高起征點更好的辦法。

　　提高個稅起征點達不到擴大消費的目的

　　理論上講,提高個稅起征點,像降低稅率一樣,具有增加居民可支配收入,擴大居民消費的作用。但是,就目前我國實際情況來看,提高個稅起征點事實上不具有這種作用。因為,第一,目前我國一半以上居民的月工薪收入還沒有達到現(xiàn)行的起征點(2000元)。這表明,提高個稅起征點,對低收入群體來講,根本不具有增加可支配收入和擴大消費需求的作用。尤其在經(jīng)濟不景氣時期,失業(yè)增加,低收入人數(shù)增加,月工薪收入達不到起征點的人增多,提高個稅起征點就更不具有增加低收入群體的可支配收入和消費的作用。第二,提高個稅起征點,也增加不了多少高收入群體的可支配收入和消費。比如,如果起征點由現(xiàn)行的2000元提高到2500元,僅僅使一個月工薪收入2500元的人增加25元的可支配收入。而且,即使不去討論該不該增加高收入階層的可支配收入,僅憑高收入階層的消費水平已經(jīng)很高、邊際消費傾向很低這一事實,就可以斷定,提高個稅起征點,不會擴大高收入階層的消費。

　　提高個稅起征點會造成更大的不公平

　　目前我國個稅起征點,是各收入階層統(tǒng)一的、無差異的。如果各階層收入水平基本相同,統(tǒng)一的、無差別的個稅起征點制度,不會擴大收入分配差距,不會帶來不公平。但是,在各階層收入分配差距很大的情況下,統(tǒng)一的、無差異的個稅起征點制度,就會造成收入分配差距的進一步擴大,帶來更大的不公平。因為統(tǒng)一提高起征點的做法,使高收入階層增加的可支配收入,大于使低收入階層增加的可支配收入。而且,現(xiàn)存的收入分配差距越大,提高個稅起征點使收入分配差距擴大的程度也更大。總之,一個人的收入水平越高,從個稅起征點提高中得到的稅后所得越多；提高個稅起征點,最大的受益者是高收入階層。目前我國收入分配差距已經(jīng)很大。這意味著,即使能夠增加低收入群體的可支配收入和消費,提高個稅起征點也不是用來增加低收入群體收入和消費的最佳辦法,因為它會進一步擴大收入分配差距。