從“民工荒”到“民工過剩”

　　全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，外部需求大幅萎縮，對外向型經(jīng)濟(jì)依賴嚴(yán)重的珠三角，影響年前已然明顯。數(shù)千萬農(nóng)民工的就業(yè)問題，成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2月7日，星期六。廣東省勞動和社會保障廳舉行了節(jié)后第一場新聞發(fā)布會。

　　一大早，境內(nèi)外媒體記者即等候在發(fā)布會現(xiàn)場。廣東省勞動和社會保障廳新聞發(fā)言人張祥注意到，除了廣東本省媒體外，還有來自北京、香港甚至安徽、廣西的媒體記者。

　　數(shù)十年來，廣西、安徽這樣的勞務(wù)輸出大省，每年有數(shù)千萬農(nóng)民工外出務(wù)工，極大緩解了本省的就業(yè)壓力，為當(dāng)?shù)貐R回了巨額財(cái)富。各路媒體記者渴望了解的是，全球金融危機(jī)究竟對珠三角影響有多大，農(nóng)民工失業(yè)嚴(yán)重到什么程度，勞動部門如何應(yīng)對嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。

　　五年前，中國青年報(bào)記者采訪了“民工荒”爆發(fā)后廣東省勞動和社會保障廳舉行的第一場發(fā)布會，當(dāng)年情景仍歷歷在目。誰也未料到，去年年末短短幾個月時間，即由“民工荒”急轉(zhuǎn)直下至“民工過剩”。

　　廣東省就業(yè)服務(wù)管理局局長甘文傳用一組數(shù)據(jù)表明了節(jié)后嚴(yán)峻的就業(yè)形勢：今年春節(jié)后將有970萬外省農(nóng)民工南下廣東，其中260萬左右的人沒有明確的就業(yè)崗位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往年同期數(shù)字。與此形成反差的是，廣東省第一季度就業(yè)需求預(yù)測只有190萬人，供過于求，缺口巨大。上述求職人群尚未包括今年畢業(yè)的大學(xué)生。

　　甘文傳表示，260萬人中，主要包括兩大部分：一部分是新入粵的農(nóng)民工，大約120萬人，占總數(shù)的比例為46%左右；另一部分是節(jié)前辭工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、受金融海嘯影響失業(yè)的農(nóng)民工，節(jié)后需要重新尋找工作，約140萬人，占總數(shù)的比例達(dá)54%。

　　廣州市人力資源市場服務(wù)中心節(jié)后對395戶企業(yè)的用工需求調(diào)查顯示，約兩成的企業(yè)有減員傾向，主要集中在制造業(yè)企業(yè)；裁減職位5000個左右，占調(diào)查企業(yè)職工總數(shù)的2.1%；六成企業(yè)春節(jié)后有招工意愿，比去年減少一成；有招工意愿的企業(yè)招工需求較去年同期下降，新增用工需求較去年同期減少過半。

　　“我們調(diào)查的企業(yè)里，有招聘計(jì)劃的企業(yè)，都屬于零散補(bǔ)員性質(zhì)，還沒有發(fā)現(xiàn)成批量新招員工的。”廣州市人力資源市場服務(wù)中心主任張寶穎說。

　　對外省農(nóng)民工來說，還有一個需要重視的消息。甘文傳表示，廣東省今年還有72萬經(jīng)過培訓(xùn)、有技能的本省新增勞動力，以及從廣東農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的120萬勞動力，這必將對外省勞動力產(chǎn)生一定程度的擠出效應(yīng)。這部分新增勞動力加大了對外省農(nóng)民工、尤其是普通工人崗位的替代率。

　　就業(yè)壓力還在不斷加劇。事實(shí)上，廣東省勞動部門有關(guān)負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，外省農(nóng)民工入粵數(shù)據(jù)仍在不斷刷新當(dāng)中。

　　當(dāng)天廣州市人力資源市場服務(wù)中心組織的一場大型招聘會上，張寶穎注意到了一個有別于以往的現(xiàn)象。往年制造業(yè)是廣州市用工需求的老大，占總需求的比例達(dá)40%，但今年制造業(yè)用工需求占比下滑一半還多，比例僅為18%。銷售、貿(mào)易、會展等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)用工需求占總需求的比例，則明顯上升至24%，取代了制造業(yè)的老大位置。

　　制造業(yè)萎縮沖擊服務(wù)業(yè)

　　2月8日，廣州至東莞虎門鎮(zhèn)的大巴上，零零散散10多個乘客。常年往返此間的巴士司機(jī)告訴記者，往年這個時候，滿車全是人，都是節(jié)后返回東莞的外來工。

　　在去年秋季之前來到珠三角，行走在各鎮(zhèn)之間，尤其是夜間，能讓你震撼地感受到什么叫做“世界工廠”。如蜘蛛網(wǎng)般的各級道路上，貨車川流不息，道路兩旁是密密麻麻的工廠，燈光亮如白晝，機(jī)器聲轟鳴。那些廠房里面，成千上萬的工人正在加班趕訂單。

　　如今車行長安鎮(zhèn)，進(jìn)入那些密集的工業(yè)園區(qū)。隨處可見廠房頂上懸掛著“招租”、“轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)兌”的橫幅。這些廠房，大多屬于長安鎮(zhèn)下屬的長安集團(tuán)，或各社區(qū)集體所有。

　　以電子、塑膠、五金模具聞名的長安鎮(zhèn)，地處珠江口伶仃洋，東與深圳相接，西與服裝紡織聞名的虎門鎮(zhèn)相鄰。擁有戶籍人口3.8萬多人、外來務(wù)工人員100多萬的長安鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在東莞市32個鎮(zhèn)區(qū)中排名第一。作為最早發(fā)展起來的東莞鎮(zhèn)區(qū)之一，長安以出口加工貿(mào)易等外向型工業(yè)為主，是珠三角經(jīng)濟(jì)生態(tài)的典型縮影。

　　連接鎮(zhèn)中心與周邊工業(yè)園區(qū)的振安路兩邊，不時能看到一些高達(dá)數(shù)十層、尚未封頂?shù)母邩牵�還有一些封頂后正在外裝修。“這些樓基本都是前年規(guī)劃立項(xiàng)、去年開始蓋的，由社區(qū)集體或者個人投資，用于寫字樓出租和商住。現(xiàn)在很多投資者都處于兩難境地，往下蓋吧，估計(jì)租售不出去，不蓋吧，巨額投資肯定收不回來。”一位熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人士說。

　　2月10日下午15時許，長安鎮(zhèn)霄邊第二工業(yè)園區(qū)。已經(jīng)是正月十六，但工業(yè)園區(qū)里寂靜無聲，人氣冷清，偶爾能看到幾個找工作的農(nóng)民工匆忙走過。借著溫暖的午后陽光，肖永路和兩個合伙人，加上園區(qū)保安湊成了一桌麻將。他身后是一棟名為“永潔”的宿舍樓。

　　2008年四五月間，肖永路從江西九江永修縣梅棠鎮(zhèn)出來，和兩個老鄉(xiāng)一起投資27萬元，承包了這棟七層的宿舍樓，簡單裝修，通水通電，做起了包租中介。一樓出租給商戶做底商，上面六層出租給在工廠工作的農(nóng)民工。

　　肖永路告訴記者，大小79間房，現(xiàn)在已經(jīng)空出了40多間，一個月只能收上來1萬來元租金。而他每個月要向業(yè)主交納2.45萬元的包租費(fèi)，每個月凈虧1萬多元。

　　“永潔”和園區(qū)里的另外9棟樓，產(chǎn)權(quán)屬于長安集團(tuán)下屬的長安經(jīng)發(fā)物業(yè)投資有限公司。去年肖永路一咬牙，拿出多年的積蓄，又從信用社貸款8萬元，跟同村人一起合租了這棟樓。一直到10月份，生意都不錯，平均每天能租出去70間房屋，每個月凈掙七八千元。按照當(dāng)時的情況，肖永路兩三年就能收回投資。沒想到10月份開始，不斷有人退租，高峰時每天退租五六戶，當(dāng)月即出現(xiàn)虧損。

　　看著租戶呼啦啦往外搬，肖永路心慌不已，卻沒有任何辦法。春節(jié)期間，肖永路特意回了趟老家，借了筆錢還上信用社的到期貸款。“還上到期貸款，又從信用社借了一筆，交這邊的包租費(fèi)。沒辦法，現(xiàn)在只能拆東墻補(bǔ)西墻了。”

　　一旁觀戰(zhàn)的袁進(jìn)祥來自江西撫州樂安縣麥坑村，去年6月份他從肖永路手里承包了兩個檔口，一個檔口做電話超市，一個檔口經(jīng)營百貨，每個月租金4800元。連設(shè)施投入帶租金、押金，袁進(jìn)祥投入了18萬元，一直到10月份，每個月都賺錢。

　　“那時候樓上住滿了人，一到上下班的時候，人來人往。小小的電話超市里塞進(jìn)了21個電話亭，一個月光話費(fèi)就打1萬多元，現(xiàn)在電話超市一個月話費(fèi)驟降至700多元，“你看差別有多大！”袁進(jìn)祥的妻子專門找來一月份電話局的收費(fèi)發(fā)票。

　　記者看到，宿舍樓之間的空地上本有四張免費(fèi)提供給工人的臺球桌。長時間沒人玩，上面落滿了厚厚一層灰。臺球桌中間撐起了晾衣架。

　　麥坑村最初有10來個人在外面打工攢錢，承包這種檔口開設(shè)百貨店和小吃店，很快發(fā)了財(cái)。這讓包括袁進(jìn)祥在內(nèi)的村里人艷羨不已。去年上半年呼啦啦出來100來人。春節(jié)期間老鄉(xiāng)聚了一下，湊在一起一算，光該村在東莞做這種生意的，總虧損額就達(dá)100多萬。“如果現(xiàn)在能把押金退給我，我馬上就到別的地方找機(jī)會。”袁進(jìn)祥說。

　　記者采訪中，又傳來了不好的消息，一路之隔的景新電子廠最近又要裁員。景新電子，正是黃小寧工作的地方。