廣東有改善投資環(huán)境下調(diào)電價(jià)先例

　　對(duì)于銷售用電電價(jià)，廣東省也一直存在下調(diào)預(yù)期。據(jù)了解，早在今年初，廣東就表示廣東電網(wǎng)利潤(rùn)空間太大，將進(jìn)行電力價(jià)格改革，全面下調(diào)工業(yè)和居民的銷售電價(jià)。

　　時(shí)任廣東省副省長(zhǎng)的謝強(qiáng)華表示，珠三角的電價(jià)每度要比長(zhǎng)三角貴8分到1角錢，廣東省電價(jià)水平一直偏高、價(jià)區(qū)過(guò)多、比價(jià)不合理，加大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的營(yíng)運(yùn)成本，影響了廣東的發(fā)展后勁。當(dāng)時(shí)提出的措施是，擬將廣東省劃分為5個(gè)價(jià)區(qū)，在審核廣東電網(wǎng)公司超額潤(rùn)和電價(jià)空間的基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)域性同網(wǎng)同價(jià)。

　　據(jù)了解，如果當(dāng)時(shí)通過(guò)該決策，廣東一年可以少交50億元以上的電費(fèi)，平攤到居民家中，平均每度電下降1分錢左右，而工業(yè)電價(jià)每度可以下降2到3分錢。

　　然而，一年時(shí)間轉(zhuǎn)眼即將過(guò)去，該政策卻遲遲未有進(jìn)展。而在今年，隨著全球金融危機(jī)漫延至國(guó)內(nèi)，并逐步影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)用電需求也隨之大幅下降。那么在需求疲弱的此時(shí)，又是否是廣東下調(diào)電價(jià)的時(shí)機(jī)呢？

　　記者了解到，廣東省在幾年前也曾為改善投資環(huán)境而下調(diào)電價(jià)。早在2002年，廣東曾先后下調(diào)省網(wǎng)銷售電價(jià)和省內(nèi)發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)。當(dāng)時(shí)下調(diào)電價(jià)的原因在于，廣東省包括土地、工資、電價(jià)等要素價(jià)格成本明顯偏高。尤其是廣東地區(qū)遍布工業(yè)制造中心、來(lái)料加工中心，電力消耗量大，下調(diào)電價(jià)成為降低入駐企業(yè)成本、改善投資環(huán)境的重要一環(huán)。

　　在6年后的今天，廣東省是否再次為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善投資環(huán)境而采取下調(diào)電價(jià)措施，就讓我們拭目以待。

　　機(jī)構(gòu)看法

　　需求下降不改火電盈利回升

　　11月份，我國(guó)發(fā)電量增幅同比下降9.6%，創(chuàng)歷史最大月度降幅，重工業(yè)用電量加速回落，輕工業(yè)用電量首次下滑7%。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量31292.70億千瓦時(shí)，比去年同期增長(zhǎng)6.8%。由于發(fā)電量增速下降，導(dǎo)致全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)繼續(xù)下降。1-11月份，全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為4317小時(shí)，比去年同期降低269小時(shí)。

　　盡管電力需求下降，但是分析人士認(rèn)為，電力行業(yè)最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去了，隨著電煤價(jià)格的暴跌和貸款利率下調(diào)，火電行業(yè)盈利能力將持續(xù)回升。

　　渤海證券分析師李新渠稱，影響火電行業(yè)盈利能力的因素主要包括三個(gè)方面：煤炭?jī)r(jià)格、發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)、銷售電價(jià)。雖然發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降，但電煤價(jià)格近期也出現(xiàn)了暴跌，且電煤價(jià)格的下跌開始占據(jù)上風(fēng)，火電行業(yè)的最壞時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。同時(shí)，預(yù)計(jì)明年電煤價(jià)格仍有20%以上的下跌空間，這將對(duì)火電行業(yè)盈利能力的回升起決定性的作用。

　　中金公司分析師陳俊華也表示，未來(lái)一個(gè)季度，電量增速將持續(xù)低迷。一季度為傳統(tǒng)的用電淡季，且目前主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速仍處于持續(xù)回落態(tài)勢(shì)，帶動(dòng)電力消費(fèi)持續(xù)回落。不過(guò)他認(rèn)為，電量增速下降不改火電發(fā)電商盈利回升趨勢(shì)。其原因在于，發(fā)電商業(yè)績(jī)對(duì)于利用小時(shí)的敏感性要低于電價(jià)、煤價(jià)波動(dòng)，此外，電力需求增速放緩，不僅造成機(jī)組利用小時(shí)下滑，還將造成電煤用量增速放緩，對(duì)電煤價(jià)格亦有負(fù)面影響。2009年，獲益于點(diǎn)火價(jià)差的擴(kuò)大和貸款利率下降，火電行業(yè)利潤(rùn)將持續(xù)回升。(新快報(bào))