主持人：賈康老師，在廣交會上，我們的記者聽到很多消息，很多中小企業(yè)都在期盼著出口退稅率能夠進一步提高，再提高幾個百分點，同時也希望延伸到更多的行業(yè)。大家希望不但撒的面更廣，而且回到前幾年較高時候的水平。您對這個情況怎么看？

　　賈康：在方向上應該做這種考慮，在具體的掌握上還要考慮相關(guān)因素。一個在對象上，我們前不久剛剛有選擇地提高了一些產(chǎn)品的出口稅率，有必要后續(xù)地也會來掌握。到底提高多少？不同的品種會有不同的考慮，應該區(qū)別對待。前幾年我們出口退稅率的變化從原來比較高的水平上，總體是往下調(diào)，那時候適應著我們出口全面增長、順差大、形成壓力的情況下往下調(diào)。但那時候我們對帶有高科技含量的產(chǎn)品，出口退稅率方面是支持的，保護高位，甚至有調(diào)高的情況。現(xiàn)在這個階段上總體來說，支持導向型企業(yè)更多的產(chǎn)品加入國際競爭、出口的過程中間可能還要繼續(xù)考慮怎么樣優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)。所以區(qū)別對待就有不同產(chǎn)品的具體考量。

　　主持人：我們再來說說稅收政策。有人說稅收政策應該有保有壓，比如說對一些稅收進行減免，但同時對另外一些商品，比如說白酒，比如說香煙，應該加大稅收。您怎么看？

　　賈康：這個有一定道理，在稅務設(shè)置上我們國家對研究是征高稅的。

　　主持人：但比起一些發(fā)達國家，甚至是一些發(fā)展中國家，我們的稅還算低的？

　　賈康：各國不一，有這樣的情況，如果具體對比一些國家，我們研究的稅率有一些差距。但是我們認同在稅制上，煙酒這樣的特定產(chǎn)品，放在高稅率征收的經(jīng)濟杠桿上，通過這樣的經(jīng)濟手段達到一定的調(diào)節(jié)目的。以后這方面是不是有一定空間，可以考慮。

　　主持人：現(xiàn)在除了投資拉動、消費拉動以外，還需要一個很大的東西，那就是加大對社會保障的投入，這方面您覺得我們亟待出臺的措施有哪些？

　　賈康：我們原來已經(jīng)做的事情是進一步進行，比如說社會保障體系，我們現(xiàn)在比過去更全面了，我們有對技術(shù)的支持，有對體系建設(shè)的要求，現(xiàn)在大家都知道有關(guān)部門正在征求醫(yī)療改革的方案，要建立有效的醫(yī)療保障運行體系。我們住房在基本住房保障方面現(xiàn)在有比過去更清晰的要求，而且從財政政策理性的考慮上面認為應該更注意把可用的財政資金放在托底的廉租房建設(shè)，放在對全社會來說有穩(wěn)定支撐作用的事情上，和其他有關(guān)一系列的社會保障方面，都會增加投入。

　　主持人：好的，稍后我們繼續(xù)請教賈康老師。

　　主持人：賈老師，這次英國央行的降息既一般又不一般，今天下午6點的時候我們和中央電視臺駐歐洲記者站的記者在探討這個話題的時候還在討論是50個基點還是100個基點，現(xiàn)在看來竟然是150個基點。您覺得為什么會浮動這么大？是不是有一種心態(tài)，或者是一種理念，干脆一步到位？

　　賈康：從觀察來看，大家覺得這個力度有點出乎意料，實際上是不是反映了英國貨幣當局對前一段帶有恐慌性色彩的心理有意識、有針對性的對沖。既然大家都認為政府應該出手采取措施，就是在他的判斷上采取什么措施達到這樣的水平。這有一定的不同尋常的地方，有點像我們前面提到的非常時期的非常舉措。

　　主持人：這種非常的大幅度降息會成為趨勢嗎？

　　賈康：這段時間來看，它可能帶有一定的示范效應。各國在宏觀調(diào)控方面還會有意無意地考慮類似的提升利率的做法。

　　主持人：好的，謝謝，稍后我們繼續(xù)請教賈康老師。

　　主持人：賈老師，我們的觀眾發(fā)來了很多短信，他們現(xiàn)在特別關(guān)注社會保障問題，比如看病難、上學難、住房難、養(yǎng)老難等問題，我們先從農(nóng)村話題說起。這兩年一直推行新型農(nóng)村的合作醫(yī)療，一位農(nóng)民觀眾給我們發(fā)來短信，雖然有了合作醫(yī)療在推進，但還是看不起病。我們需要采取什么樣的措施，才能進一步幫助農(nóng)民看病？

　　賈康：新型合作醫(yī)療在這幾年推行的過程中間，資金實際支持的力度不斷上升，但在現(xiàn)在還在解決問題的過程中間。它針對的基本問題是我們在農(nóng)村的社會成員、農(nóng)民怎么樣得到基本醫(yī)療的保障。如果解決不好基本醫(yī)療保障農(nóng)村怎么實現(xiàn)的問題，很多農(nóng)民會碰到看病難、因病致貧、因病返貧的問題，好不容易增加了收入，有了一定的富裕程度，結(jié)果一場病，因病返貧，這個事情對農(nóng)村怎么樣走向小康、怎么樣走向和諧社會來說是一個非常重要的事情。新型合作醫(yī)療的基本框架是，機制上需要農(nóng)民積極參與，不是簡單的交分子錢，最開始是30塊錢，農(nóng)民只出10塊錢，中央、地方各配10塊錢。顯然一個人頭30塊錢是不夠的，于是提升到50塊錢，農(nóng)民還出10塊錢，中央、地方變成各出20塊錢。顯然50塊錢還不夠，就提升到100塊錢，那農(nóng)民出20塊錢，中央、地方各40，然后中央轉(zhuǎn)移支付，把每個人的分子錢提高到100塊。大家關(guān)心這個事情，是和實際運行當中明顯感覺到支撐不夠有關(guān)，政策的意向非常明確，下一階段就要考慮是不是進一步提高，比如說在不太遠的將來調(diào)整到每個人頭200塊錢，這里面中央和地方所出的錢我估計至少翻倍，農(nóng)民增加的可能少一點，或者是怎么更實惠的處理，剩下的是中央、地方政府方面把這個分子錢配齊。這是看得比較清楚的發(fā)展前景。

　　主持人：我們再來關(guān)注一下低收入的問題，您覺得現(xiàn)在最低收入的標準是不是提高一些？

　　賈康：最低標準各地不一，但總體來說應該根據(jù)現(xiàn)在社會的發(fā)展、綜合國力提升和通貨膨脹的具體情況，由各地根據(jù)自己的情況，按照提升的標準實施管理。據(jù)我們所知，各地現(xiàn)在也都在考慮適當?shù)靥岣哌@個標準，在提高標準的過程中可能還要加強管理。