中新網(wǎng)3月6日電 十一屆全國人大一次會議今天上午在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行記者招待會，由國家發(fā)改委主任馬凱、財(cái)政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀調(diào)控等問題回答中外記者提問。

　　發(fā)改委主任馬凱回應(yīng)了對宏觀調(diào)控有效性的質(zhì)疑。馬凱稱，如果我們認(rèn)同這幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢是好的，但又說宏觀調(diào)控不力甚至失效，這在邏輯上是講不通的，也是不符合事實(shí)的。他說，我們不能因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著這樣那樣的問題而否定宏觀調(diào)控的有效性和成績。當(dāng)然，我們也不能在看到宏觀調(diào)控取得明顯成效的時候忽視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的這樣那樣的問題，相反要高度重視，采取措施繼續(xù)加以解決。[詳細(xì)報道]

　　談及著力保障改善民生的財(cái)政政策時，財(cái)政部長謝旭人透露，今年的財(cái)政預(yù)算安排將支持推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，在去年較大幅度增長的基礎(chǔ)上，今年預(yù)算安排260億元，加上去年預(yù)留的300億，共560億用于支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革。中央財(cái)政今年預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出合計(jì)達(dá)5625億元，比上年增長30.3%。在預(yù)算安排上突出支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，多渠道引導(dǎo)社會各方面資金對農(nóng)業(yè)的投入。中央預(yù)算安排還將保障優(yōu)先發(fā)展教育。2008年中央財(cái)政安排用于教育的支出達(dá)1561.76億元，在上一年增長76%的基礎(chǔ)上，2008年又大幅增長45.1%。在今年春季試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備從秋季學(xué)期開始，開始在城市實(shí)行義務(wù)教育全部免費(fèi)教育。[詳細(xì)報道]

　　央行行長周小川評價五年來貨幣政策和宏觀調(diào)控的效果時表示，貨幣政策在科學(xué)性和前瞻性方面有不少的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)整體在這五年做到了比較平穩(wěn)的增長，也說明貨幣政策是起到了不錯的作用。周小川表示，這五年的調(diào)整，從貨幣政策來講，有兩個特點(diǎn)：特別看中或者倚重于改革開放；要有一個好的監(jiān)管機(jī)制。他同時強(qiáng)調(diào)，五年來積累了不少經(jīng)驗(yàn)，也學(xué)到了不少東西，但是現(xiàn)在所做的事情還不夠用，今后面臨許多新的挑戰(zhàn)、新的不確定性，還要不斷研究分析，跟蹤形勢的變化，爭取應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。[詳細(xì)報道]

　　周小川在回答媒體提問時表示，從分析的角度來看，人民幣適當(dāng)升值或者稍微快一點(diǎn)，有助于抑制中國貨幣的通貨膨脹。但他同時表示，從中國這個大國來說，抑制通貨膨脹不會成為匯率機(jī)制改革或者市場匯率浮動變化的主要原因。他個人認(rèn)為，不必要把匯率變化更多地看作是為了抑制通貨膨脹。但從分析的角度，方向也是對的。他還透露，今后將逐漸擴(kuò)大人民幣匯率的彈性。[詳細(xì)報道]

　　有記者問及財(cái)稅部門有沒有考慮對資本市場稅收政策進(jìn)行調(diào)整和完善，以及股票交易印花稅是否調(diào)整時，謝旭人表示，會認(rèn)真地研究有些人士提出的有關(guān)完善資本市場稅收制度等方面的意見和建議。他說，將配合有關(guān)方面，認(rèn)真分析和把握當(dāng)前中國資本市場的發(fā)展規(guī)律、階段性特征和內(nèi)外部環(huán)境，研究和實(shí)施好相關(guān)的政策，繼續(xù)支持強(qiáng)化市場基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高上市公司質(zhì)量，加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度，維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)股市穩(wěn)定健康發(fā)展。[詳細(xì)報道]

　　談及價格上漲問題時，馬凱表示，目前的價格上漲，仍然屬于主要是由農(nóng)產(chǎn)品價格上升引起的價格結(jié)構(gòu)性上漲，它與全面的、持續(xù)的、輪番的價格上漲引起的明顯通貨膨脹還是有所區(qū)別的。但他指出，這并不意味著可以忽視價格上漲的壓力。他說，物價上漲和通貨膨脹的壓力是越來越大，必須引起高度重視，因?yàn)閮r格問題是關(guān)系全局的問題，必須做好相關(guān)工作。[詳細(xì)報道]

　　馬凱并表示，有決心、有條件、有措施實(shí)現(xiàn)今年4.8%左右的價格預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。馬凱說，政府已經(jīng)采取和正在采取一系列控制物價過快上漲的措施。概括起來，這些政策可以叫做一個根本途徑、三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。[詳細(xì)報道]

　　周小川在談及“港股直通車”政策時表示，關(guān)于居民對外投資，總體來講，所有不同措施都應(yīng)該適時適度的推出，這個方向不會有什么動搖，主要還是看國際收支形勢的變化。他表示，顧及對市場的影響，不便具體響應(yīng)某項(xiàng)措施什么時候出臺。[詳細(xì)報道]

　　謝旭人介紹了今年實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策的基本內(nèi)容。謝旭人說，在今年宏觀調(diào)控中，將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。穩(wěn)健財(cái)政政策將著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展，并加強(qiáng)與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合，把控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機(jī)結(jié)合起來，努力防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。[詳細(xì)報道]

　　周小川表示，他個人認(rèn)為中國利率上調(diào)的空間肯定存在，但是利率這個經(jīng)濟(jì)杠桿用起來要考慮它的利弊，就是什么時間、什么幅度去調(diào)整也是很有藝術(shù)的。周小川指出，美國利率的下調(diào)對中國利率政策是有影響的，但這個影響只是一部分，還有國內(nèi)的一些考慮。[詳細(xì)報道]

　　馬凱在回答媒體記者提問時表示，中國政府對今年初遭遇的突如其來的低溫雨雪冰凍災(zāi)害反應(yīng)是迅速的，應(yīng)對是及時的，措施是有力的。在中央領(lǐng)導(dǎo)下，在全國共同努力下，在很短的時間內(nèi)，就取得了抗災(zāi)救災(zāi)階段性的重大勝利。 [詳細(xì)報道]

　　馬凱并表示，低溫雨雪冰凍災(zāi)害對中國經(jīng)濟(jì)的影響是有限的，不會改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面或繼續(xù)增長的趨勢。[詳細(xì)報道]

　　周小川表示，中國將密切跟蹤美國次貸危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響。周小川說，次貸危機(jī)從去年夏天開始，到目前為止還沒有真正見底，所以不可小視。其影響現(xiàn)在還不能全部都能看得清楚，但要密切跟蹤。周小川特別強(qiáng)調(diào)，在全球化深化的局面下，有很多影響是超出以往的經(jīng)驗(yàn)和以往的分析套路的，所以需要給予密切關(guān)注。[詳細(xì)報道]

　　周小川并表示，中國的房貸，特別是住房消費(fèi)方面的房貸，目前發(fā)展比較健康，總體質(zhì)量還是比較好的。他同時表示，中國住房信貸也存在著問題，監(jiān)管部門也做了很大的努力，政策方面也做了很大的努力，在中國各項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)中，這塊業(yè)務(wù)實(shí)際上是質(zhì)量比較好的業(yè)務(wù)，而且有進(jìn)一步的發(fā)展空間，和美國的情況是不一樣的。[詳細(xì)報道]