對于中航有限表示將于兩周之內提出新的競購方案，東航方面昨晚拋出重磅，首次對中航有限的大股東身份提出了質疑，認為此前中航收購東航股份涉嫌違規，同時指出中航收購東航股份有悖去年通過、今年8月即將實施的國家《反壟斷法》。

　　但中航集團相關負責人昨晚對此表示，中航的每一步計劃都是按決策程序提出的，根本不存在任何違規問題，同時還表示完全有誠意和信心促成與東航的合作，并將在兩周內提出一份詳盡的合作計劃。

　　中航收購東航股份細節首次披露

　　東航方面昨天表示，作為國有企業的中航集團此前通過其香港子公司中航有限不斷增持東航H股，并成為東航第一大H股股東的行為已經違反了國資委的有關規定，因此中航有限作為東航大股東的身份難以得到認可。

　　根據國資委2007年6月實施的《國有單位受讓上市公司股份管理暫行規定》，國有單位在一個會計年度內通過證券交易所的證券交易系統累計凈受讓上市公司的股份達到或超過上市公司總股本5%的，國有單位應將其受讓上市公司股份的方案事前報省級或省級以上國有資產監督管理機構備案后方可組織實施。因此，東航認為，中航集團的增持行為未獲得批準，是違規的。

　　港交所的交易信息顯示，2007年4月26日，中航有限在連續兩個交易日內，增持東方航空1700余萬股股票，持股比例由4.92%上升至6.02%；5月3日，中航有限增持東航600萬股H股，每股平均價為2.32港元，涉及資金1392萬港元，持股量由原來的7.88%增至8.26%；5月21日，中航有限以每股平均價3.69港元增持400萬股東方航空股份，持股量由9.81%增至10.07%；9月4日，中航有限以每股6.512港元的價格再次增持東航1750萬股；其持股量由東航H股復牌前的10.07%增至11.02%；11月29日，中航有限又進一步購入東航430萬H股，其持有東航的股權從11.8%增加到12.07%。在東航1月8日的股東大會之前，曾有東航H股小股東致信香港證監會，對中航的股東身份以及將來有可能在股東大會上行使否決權表示質疑。

　　該小股東認為，國航是東航的直接商業競爭對手，而東航H股股東中航有限是國航的母公司中航集團的全資子公司，因此雙方為利益相關方，不可以行使否決權(投反對票)。但國航董秘局相關負責人隨后對此表示，中航此前已有多次增持，而港交所并沒有叫停，這說明并不違規。

　　東航稱“中、東”合作涉嫌壟斷

　　同時，東航方面昨天還提出，中航對東航提出的“投資于東航并與之結成戰略合作伙伴”的計劃涉嫌違反去年8月通過、今年8月即將實施的國家《反壟斷法》。而民航運輸業作為影響國計民生的基礎性行業本身即具有高度壟斷性的特征，從國際上看，航空運輸業也歷來受各國反壟斷法的重點照顧。

　　東航認為，如果中航與東航這兩個在中國航空市場占據重要份額的航空公司結成戰略同盟甚或是合為一家，其在相關市場上的控制力將是巨大的，為謀取高額利潤，操縱價格，劃分市場和濫用市場支配地位等壟斷行為將極有可能發生。這不僅讓消費者的利益得不到保障，更損害了平等競爭的市場環境，因此中航方案只是為了中航自己的利益。

　　對此，中航方面回應稱，國內航線方面，國航和東航加起來只占全國市場份額的31%，南航一家占有39%，國航與東航合作談不上壟斷。而在國航和東航共飛的主要競爭航線上，雙方合計占有的航班密度平均為55%，也沒有達到壟斷的條件。但東航則認為，盡管在總額上不構成一半以上的市場份額，但在主要航線如京滬等航線上，兩家公司的市場份額遠遠超過50%，仍屬壟斷行為。

　　中航稱新方案對各方都有利

　　盡管拒絕透露具體方案內容，但中航方面強調，中航集團完全有合作的誠意，并不是一個單純的“攪局者”，并將于兩周內在公告中正式提出一份包括股權、業務、市場整合等各方面深層合作的“一攬子”方案。新方案中不僅會涉及東航急需的資金，同時也包括更多的深層合作內容，這些都會產生更大的協同效應，對東航做大做強更有利。

　　同時，中航方面昨天再次闡述了“打造超級承運人”的構想。中航認為，目前，國內航空業已經出現過度競爭的局面，航空公司經常以低于成本的價格出售機票，這是一種惡性競爭。而國內航空公司在中國國際客運航線上的市場份額已經下降至44%，而貨運已經不到20%，完全被邊緣化了。因此急需打造一個超級承運人來應對“天空開放”時代的到來。

　　該負責人稱，由于航空市場競爭的替代性很強，并不會導致壟斷。只要國內有其他競爭對手如南航、海航的存在，即使國航與東航合作也不會導致壟斷，而且即使合作，兩家公司仍是獨立的主體，仍存在競爭關系。(記者 李媚玲)