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　　次級貸風波

　　⊙本報記者 李和裕

　　沒想到，今年美國給發(fā)展中的中國房地產(chǎn)市場和信貸市場上了一課。正如諸多評論所說的，此次美國次級貸危機是房貸金融安全的“活教材”，是房貸金融風險的“現(xiàn)代啟示錄”，是最好的教訓，也是今年我國出臺宏觀調(diào)控政策最經(jīng)濟學的理由。

　　次級貸全稱次級按揭貸款，是給信用狀況較差、沒有收入證明和還款能力證明或其他負債較重的個人的住房按揭貸款。相比于給信用好的人放出的最優(yōu)利率按揭貸款，風險稍大的次級按揭貸款的利率更高，不過在此前美國房價不斷上漲的前提下，這對許多金融機構(gòu)來說反而意味著更高的回報�？墒侨ツ觊_始，美國房價掉頭回落，購房者難以將房屋出售或通過抵押獲得融資，那些機構(gòu)的虧損隨之而來。

　　兵敗如山倒。今年2月，美國第二大次級抵押貸款公司新世紀金融公司發(fā)出2006年第四季度盈利預警，后于4月申請破產(chǎn)保護，美國次級貸危機浮出水面。6月，美國次級貸危機全面爆發(fā)并迅速蔓延，引發(fā)美國房價持續(xù)下跌，創(chuàng)16年來最大跌幅。8月初，美國住房抵押貸款公司申請破產(chǎn)保護。8月15日，美國最大抵押貸款公司全國金融公司股價開始暴跌……

　　更嚴重的是，美國次級貸危機還影響到了其他國家的資金流動性。德國工業(yè)銀行、法國巴黎銀行、日本瑞穗銀行等很多銀行因涉足美國次級貸業(yè)務而遭受巨虧，其后次級貸風暴更迅速席卷至美國、歐盟、日本等世界主要金融市場，引起股市大震蕩、加劇經(jīng)濟衰退預期并直接引發(fā)美聯(lián)儲降息，且影響至今未消。

　　在全球市場聞次級貸而色變的時候，中國自然也高度警惕。業(yè)內(nèi)普遍認為，今年央行實施房貸新政、國內(nèi)主要銀行紛紛收緊房貸，就是美國次級貸危機直接導致的。

　　央行副行長劉士余近日在加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理專題會議上“應吸取美國次級貸危機等教訓，防止房地產(chǎn)信貸增長過快催生房地產(chǎn)泡沫”的發(fā)言再次令業(yè)界神經(jīng)緊張。劉指出，我國房地產(chǎn)調(diào)控政策尚未得到全面落實，并且房地產(chǎn)金融領(lǐng)域存在未經(jīng)批準、擅自開辦轉(zhuǎn)按揭貸款和加按揭貸款業(yè)務的狀況，這增加了銀行潛在風險，加劇了房地產(chǎn)和股市泡沫成分，因此要吸取美國次級貸教訓，堅決取消此類業(yè)務。

　　的確，事實擺在眼前，我們唯有引以為戒。

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　　史上最牛釘子戶

　　⊙本報記者 李和裕

　　一個被挖成10多米深大坑的樓盤地基正中央，孤零零地立著一棟兩層小樓，猶如大海中的一葉孤舟。就是在那里，重慶戶主楊武和妻子吳蘋從去年9月起與開發(fā)商單獨對峙。直至今年3月媒體(尤其是互聯(lián)網(wǎng))關(guān)注和政府介入之后，這對被稱作“史上最牛釘子戶”的夫婦最終于4月接受了300多萬元的異地安置房和100多萬元的償款后同意拆遷。

　　而在《物權(quán)法》剛剛頒布和禁止強拆的政令背景下，最牛釘子戶的意義不限于經(jīng)濟層面。

　　有北京律師就稱，雖然最牛釘子戶廣受關(guān)注時，《物權(quán)法》尚未生效，其有關(guān)規(guī)定還不能適用于該事件，但《物權(quán)法》中關(guān)于平等保護個人財產(chǎn)的原則和維護被征收人合法權(quán)益的規(guī)定在該事件的處理中都得到了體現(xiàn)。

　　有上海律師還在該事件解決后上書全國人大常委會，認為國務院于2001年頒布的《城市房屋拆遷管理條例》關(guān)于強制拆遷的規(guī)定與新頒布的《物權(quán)法》中"依法給予補償、維護被征收人的合法權(quán)益"等要求不一致，請求對《城市房屋拆遷管理條例》進行審查。

　　看來，在網(wǎng)上被稱為《物權(quán)法》維權(quán)第一案的最牛釘子戶事件雖已落幕，但標本意義長在，影響余波不平。

　　正如許多業(yè)內(nèi)人士所認為的，城市房屋拆遷十多年來，已經(jīng)演化成最容易產(chǎn)生社會矛盾和劇烈沖突的一個領(lǐng)域。特別是近年來為了加快城市建設的步伐，不少地方政府與開發(fā)商合謀，在房地產(chǎn)開發(fā)過程中低價征地和低價補償被拆遷人，從而引發(fā)了大量的糾紛和社會矛盾。

　　也正如許多業(yè)內(nèi)人士所希望的，《物權(quán)法》的頒布和實施應能有效推動城市房屋拆遷過程中突出問題的解決，即由目前地方政府部門或開發(fā)商單方確定補償標準的作法將逐漸改由開發(fā)商和房屋產(chǎn)權(quán)人平等協(xié)商的方式定價從而通過市場方式確定補償標準。

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