備受關(guān)注的民營油企打包外賣一事突然剎車。昨天，記者從多方證實，民營油企終止了與外資的談判。告停原因，有中外談判價碼不一致，民營油企不舍得出售等多方面原因。

　　昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通專業(yè)委員會方面透露，國家主管部門正在考慮劃出500萬噸/年穩(wěn)定的成品油供應(yīng)給民營油企。“皇糧”讓民營油企興奮不已，多年來卡脖子的油源問題或許能夠解決。

　　民營油企打包突圍

　　“民營油企打包出售給外資一事已暫停。”昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通專業(yè)委員會(簡稱中商會石油委)會長趙友山告訴記者。趙友山是在北京召開的“2007中國石油流通行業(yè)發(fā)展高層論壇新聞通氣會”上透露這一信息的。他所在的中商會石油委成立于2006年，會員囊括我國核心民營油企，因不斷為民營油企謀生存空間而聲勢日盛。

　　據(jù)趙友山透露，因油源瓶頸，民營油企近年關(guān)停嚴(yán)重方才決意出售。據(jù)其剛剛完成的全國調(diào)研，民營石油批發(fā)企業(yè)僅剩663家，民營加油站為5.63萬家。與1998年相比，民營批發(fā)油企減少了1000多家，民營加油站則減少了1萬多家。面對多年沒有穩(wěn)定油源，常常無油可賣的困境，民營油企路在何方？

　　今年7月，全國約90家民營油企合議，考慮將其油企資產(chǎn)打包出售。由于今年我國石油市場向外資大范圍放開，外企也成為了令人關(guān)注的買方。

　　“外方都已經(jīng)想把3億美元的保證金打過來了，但民營油企一直沒有同意。”趙友山介紹說，上月底，英國BP等27家外國巨頭趕赴北京與民營油企談判，“當(dāng)時部分民營油企與之簽訂了意向協(xié)議。”看來打包外賣一事都取得進(jìn)展了。但是一直牽頭民營油企打包出售給外資一事的遼寧盤錦興隆石化實業(yè)開發(fā)有限公司董事長張順杰昨天說：“與外方的談判，已于近日暫停。”

　　多種原因叫停外資收購

　　記者多方采訪獲悉，打包外賣計劃告停，原因來自多個方面，包括談判雙方價碼不一致、中商會石油委多方勸阻、民營油企不舍得賣等多重原因。

　　知情人士透露，核心原因還是買賣雙方的價碼不一致。據(jù)透露，外方開出100億美元的收購價格，但同時又提出，要從打包出售的90家民營油企中挑選成規(guī)模、資產(chǎn)優(yōu)良的批發(fā)企業(yè)有選擇地加以收購。

　　但是民營油企之所以打包出售，是期望聯(lián)合在一起共同要到合適的價碼。按趙友山所說：“與加油站相比，外資更看重那些有碼頭、倉儲、鐵路專用線的批發(fā)企業(yè)。”如果是這樣的話，那些主要依靠加油站的民企又該怎么辦呢？

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成分析說，事實上，外資與民營油企在我國遇到的問題是一樣的，都是油源瓶頸。在與中石化、中石油、中海油等合資建立煉油企業(yè)后，外企期望的是建立自己的網(wǎng)絡(luò)：倉儲、運(yùn)輸、批發(fā)等，在這些問題解決之后，才是加油站的問題。

　　目前，我國石油批發(fā)企業(yè)中，民營等社會批發(fā)企業(yè)占了1/3，加油站更瓜分半壁江山，銷售石油總量約占我國總消耗量的1/3，從業(yè)人員超過100萬。此次打包出售的牽頭人張順杰的遼寧盤錦興隆石化實業(yè)開發(fā)有限公司，就擁有7萬立方米的油庫、16家加油站和碼頭、鐵路等資產(chǎn)。事實上，考慮到能源安全等問題，中商會石油委等一直在勸阻民營油企的“外賣”。

　　另外一個事實是，生存到現(xiàn)在的民營油企，大都在油氣行業(yè)摸爬滾打了十幾年，身家性命全撲在這些企業(yè)上，真要出售自己的“命根子”，他們很難下這個決心。

　　“皇糧”帶來希望

　　“國家發(fā)改委的一紙通知最終促使民營油企決心暫時放棄打包出售”，趙友山告訴記者，“通知讓民營油企看到了一線自己生存下去的希望。”8月4日，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場供應(yīng)加強(qiáng)價格管理的通知》，通知提及：中石油、中石化集團(tuán)對系統(tǒng)內(nèi)外成品油經(jīng)營企業(yè)要一視同仁，不得對系統(tǒng)外企業(yè)停供、限供成品油。

　　一位不愿意透露姓名的北京最大的民營油企批發(fā)商負(fù)責(zé)人表示，從根本上說，他們和中石油、中石化是競爭對手，國家發(fā)改委能下發(fā)這樣的通知，讓大家紛紛猜測通知背后暗含的意思。

　　最關(guān)鍵的是，在中商會石油委8次上書國家相關(guān)部門呼吁關(guān)注民營油企生存狀況后，近日，國家部委已在全國對民營油企進(jìn)行摸底調(diào)研，更給出關(guān)注民營油企資源問題的批示。

　　“目前，國家有關(guān)方面正在考慮出臺扶持政策。按初步想法，國家將通過政策方式每年為國內(nèi)民營油企保障500萬噸成品油，這一政策正在落實，預(yù)計10月份出臺。”趙友山說。

　　一年500萬噸成品油僅僅能讓目前這些民營批發(fā)油企吃個半飽。趙友山說，想拿到這塊穩(wěn)定的油源，必須符合商務(wù)部2006年底出臺的兩個辦法，即《原油市場管理辦法》和《成品油市場管理辦法》，在新資質(zhì)審核后，663家民營批發(fā)油企所剩不過百家而已。

　　由于成品油需求旺盛，民營油企如何拿到這塊穩(wěn)定的油源，以及油源價格等都是有待解決的問題。即便如此，“皇糧”也給眾多民營油企帶來了希望。(記者 張艷）