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            中國證券監(jiān)管提速加強(qiáng) 痛打基金經(jīng)理“老鼠倉”
            2007年05月17日 08:56 來源:人民日報

              5月17日,對于上投摩根基金公司而言,是個尷尬的日子。

              在公眾關(guān)切的目光中,該公司宣布決定:免去唐建擔(dān)任的成長先鋒基金經(jīng)理及其他一切職務(wù),并予以辭退,公司保留進(jìn)一步追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

              唐建是誰?他做了什么讓上投摩根如此難堪?對他的查處對基金本身又有多大影響?

              唐建私建“老鼠倉”

              中國證監(jiān)會立案調(diào)查

              唐建,原任上投摩根成長先鋒股票型證券投資基金經(jīng)理,33歲,是基金業(yè)的一名新秀。出任成長先鋒基金經(jīng)理之前,為阿爾法基金經(jīng)理助理。

              上投摩根的多只基金持有“新疆眾和”股票,包括上投摩根雙息平衡混合型基金、阿爾法股票型基金、中國優(yōu)勢基金,及2006年9月20日成立的成長先鋒基金等。可是,在出任基金經(jīng)理助理時,在公司基金持有“新疆眾和”之前,唐建便以其父親和第三人賬戶,先于基金買入新疆眾和的股票。

              據(jù)某媒體了解,唐父的賬戶買入近6萬股,獲利近29萬元,另一賬戶買入20多萬股,獲利120多萬元,總共獲利逾150萬元。一面為公司投資股票,一面私下建倉賺錢,這即是民間俗稱的“老鼠倉”。

              2006年11月,唐建在某日尾盤突然拉升“新疆眾和”,引起上證所的警惕,監(jiān)管當(dāng)局因此向上投摩根發(fā)出風(fēng)險提示函,并由上海證監(jiān)部門對公司進(jìn)行了有關(guān)內(nèi)部管理的現(xiàn)場檢查,一度暫停業(yè)務(wù)審批。

              近日,上投摩根收到中國證券監(jiān)督管理委員會的正式通知,對唐建個人涉嫌利用內(nèi)幕信息從事違規(guī)投資活動進(jìn)行立案調(diào)查。上投摩根在積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查的同時,對唐建的問題也作了進(jìn)一步查證,發(fā)現(xiàn)唐建涉嫌利用掌握的信息進(jìn)行違規(guī)投資活動,也未按照公司制度如實申報個人及家屬的投資行為。唐建也承認(rèn),其過去的個人行為違反了公司規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)。

              上投摩根在公開告示中稱,唐建欺騙公司,嚴(yán)重違反了公司制度,決定免去唐建擔(dān)任的成長先鋒基金經(jīng)理及其他一切職務(wù),并予以辭退。

              證券監(jiān)管提速加強(qiáng)

              “老鼠倉”將被嚴(yán)查

              中國證監(jiān)會基金部近日發(fā)出《關(guān)于切實加強(qiáng)基金投資風(fēng)險管理及有關(guān)問題的通知》,嚴(yán)禁基金公司進(jìn)行投機(jī)操作,并稱將嚴(yán)肅查處“老鼠倉”。

              唐建的被調(diào)查,符合監(jiān)管的有關(guān)條例。

              值得關(guān)注的是,目前,中國的股票賬戶達(dá)9300余萬個,幾個賬戶異動就立即被監(jiān)管,這是一個新的動向!斑@表明,中國對證券市場的監(jiān)管加強(qiáng)了,而且反應(yīng)快了!睂<曳Q。

              針對近期市場交投活躍,尤其是一些公布資產(chǎn)重組或者重大合同等利好信息的個股異;钴S,上證所已予以高度關(guān)注,并根據(jù)規(guī)則對一些異;钴S的大額交易賬戶及其營業(yè)部進(jìn)行了非現(xiàn)場調(diào)查。今年1—3月,上證所已經(jīng)進(jìn)行異常交易調(diào)查逾百起,涉及證券營業(yè)部近200家次,并就“杭蕭鋼構(gòu)”、“三普藥業(yè)”等股票交易中涉嫌違法違規(guī)行為提請證監(jiān)會立案調(diào)查。這是上海證券交易所“關(guān)口前移”、“三及時”的自律監(jiān)管所取得的最新成果。

              去年,上證所先后全面修訂了兩大基本業(yè)務(wù)規(guī)則《上市規(guī)則》和《交易規(guī)則》,并完善了中國證監(jiān)會正在審批中的第三大基本業(yè)務(wù)規(guī)則《會員管理規(guī)則》,新近又出臺了加強(qiáng)基金投資風(fēng)險管理及有關(guān)問題的通知,這為監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。

              可以說,唐建是撞在了槍口上。

              公司增聘新基金經(jīng)理

              對基金沒有實質(zhì)影響

              從唐建涉嫌利用內(nèi)幕信息進(jìn)行違規(guī)投資活動的行為來看,其作為雖屬于個人行為,但性質(zhì)與影響惡劣。上投摩根公司總經(jīng)理王鴻嬪17日在書面答記者問中稱,唐建嚴(yán)重違反了基金從業(yè)人員應(yīng)有的行為操守和職業(yè)道德,損害了公司聲譽(yù),公司予以嚴(yán)厲譴責(zé)。

              2006年9月成長先鋒基金成立以來,基金規(guī)模迅速增長,最高曾超過150億元人民幣,為基金運作帶來較大壓力,唐建的業(yè)績平平。如何減輕這種規(guī)模壓力,成為基金經(jīng)理人的現(xiàn)實問題。此時,公司發(fā)現(xiàn)了基金經(jīng)理本人唐建在投資上有一些不成熟做法,例如在宏觀布局上缺乏明確理念、過于強(qiáng)調(diào)個股投資、價值投資重視不夠、買賣較為頻繁等現(xiàn)象。

              據(jù)稱,公司監(jiān)察稽核部與投資決策委員會等多次提醒過唐建,敦促其盡快糾正與改善。去年9月中國證監(jiān)會基金部曾對公司作過提醒,希望能進(jìn)一步完善對基金經(jīng)理的權(quán)限管理。同年10月,上海證券交易所曾對成長先鋒基金經(jīng)理的投資行為給予了電話提醒。

              為確保成長先鋒基金的穩(wěn)健運作,今年2月,公司管理層經(jīng)過討論,決定增聘公司研究總監(jiān)趙梓峰為基金經(jīng)理。此后,公司又增派楊安樂先生為該基金經(jīng)理助理。根據(jù)晨星統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止到2007年5月11日,成長先鋒基金的單位凈值為2.0214元,自去年9月設(shè)立以來,總回報率達(dá)到102.14%,今年以來的總回報率為57.70%。

              “我們希望投資者不用擔(dān)心基金的業(yè)績!蓖貘檵逭f。

              怎樣防止類似事件發(fā)生?王鴻嬪說,公司正從這一事件中虛心汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對從業(yè)人員的管理,從各個方面完善加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程和制度建設(shè),特別是要進(jìn)一步完善三套體系,即科學(xué)的估值體系、系統(tǒng)的交易體系與統(tǒng)一制衡的交易執(zhí)行體系,充分發(fā)揮團(tuán)隊的力量,防止和減少個人的道德風(fēng)險。同時,公司將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。(謝衛(wèi)群)  

              鏈接:什么是“老鼠倉”

              所謂“老鼠倉”,是指相關(guān)內(nèi)部人員在使用公有資金拉升某只股票之前,先用個人資金在低位買入該股票,待用公有資金將股價拉升到高位后,率先賣出個人倉位進(jìn)而獲利的行為。“老鼠倉”本質(zhì)上是一種內(nèi)幕交易,為各國證券市場監(jiān)管法規(guī)所不容。

              上投摩根基金管理有限公司

              成立于2004年5月,由上海國際集團(tuán)旗下的上海國際信托投資有限公司和摩根富林明資產(chǎn)管理(英國)有限公司共同組建,中方持股51%。目前公司旗下?lián)碛形逯蛔C券投資基金以及一只貨幣基金。


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