大飛機投資巨大、耗時漫長，需對未來十數年國內外政治、經濟環境及航空市場作準確估計。這使決策者必須三思而后行。知情人士透露，某次在香山舉行的有高層領導人參與的會議上，基本定下要上大飛機的調子。

　　主張上馬大飛機項目的人士，提出的一個重要理由是，國外軍用技術的封鎖和自我創新需求：“軍用運輸機是我國的短項，但國外不賣給我們。即使賣一兩架，不賣配件也沒用。”

　　“大飛機項目不是科技問題，而是國家發展的經濟戰略問題；不是大飛機問題，而是一組事關高科技發展的產業問題，是實現經濟增長模式轉變的必然需求。”參與此次大飛機論證組論證的一位人士告訴本刊，這才是必須發展大飛機的要義之所在。

　　在中國經濟發展高速增長的20多年中，交通運輸業的發展速度，一直保持16%～19%的增速，這個速度幾乎是同期GDP增長的兩倍。“可見經濟對交通運輸業提出的要求之高，”這位人士向本刊介紹說。近幾年，中國陸上運輸發展迅猛，但是空中運輸，一直以進口為主。

　　國泰君安(香港)的分析師林志遠在研究報告中指出，雖然中國民航總局預計2006年～2010年的年航空運輸增長率達15%，但預計未來幾年國內航空業的平均運力增長可達20%，短期供求失衡在所難免。

　　而經濟學家吳敬璉在接受本刊采訪時說，評價大飛機項目“非常難，要謹慎”，“大飛機項目完全是個技術經濟問題，別動不動就上升到戰略問題上來”。

　　“重大決策應該有公共討論的部分，像美國的國會辯論一樣，經過眾多復雜的程序。要謹慎界定國家行為的邊界。”中國科學院研究生院科技創新管理研究中心副主任柳卸林對本刊記者說。

　　“軍民統籌”圓夢

　　國防科學技術工業委員會秘書長、新聞發言人黃強曾在1月8日表示，中國將通過“軍民統籌”來推進大飛機的研制。

　　此次國務院基本采納了國家發改委、國防科工委和中國第一航空集團公司在內的方案，即“一次立項、兩個機型、軍民統籌、系列發展”。

　　按此思路，大飛機一旦立項，將包括大型運輸機和大型客機兩個機型，其中大型運輸機指軍用運輸機和民用貨機。

　　“軍民統籌”，指大型飛機項目應該全面滿足軍用運輸機的需求、民用貨機的需求和民用客機的需求。

　　民機項目將放在上海。上海擬組建一家根據現代商業原則和企業制度運行的公司，來執行大型客機項目。

　　本刊獲悉，科技部、國家發改委、國防科工委等數部門將具體負責落實大飛機的研制開發，組建一家符合市場化運作的項目公司，擔當大型飛機研制的責任主體，負責從飛機工程研發到總裝交付、市場開發與營銷等任務。同時項目也將引入地方政府投入，并考慮吸收民間資本，項目公司也可能上市融資。在研發環節，初步測算投資研制經費約500億元到600億元人民幣。

　　國防科工委副主任金壯龍曾對媒體表示，大型飛機的開發設計，將在5年內完成。而中國第一航空集團總經理林左鳴，則早在2006年底的一個私下場合表示，將在任內完成大飛機項目。

　　在國務院常務會議上，溫家寶指出，“實施研制大型飛機的重大科技專項，是一項復雜的系統工程。必須充分認識這項任務的艱巨性，充分估計可能遇到的困難和風險，以百折不撓的決心和意志，堅持不懈地努力，完成這一光榮的歷史使命。”

　　“是(指制造飛機)豈足以救國者，吾聞軍用利器莫飛機若。誓必身為之倡，成一絕藝，以歸饗祖國。茍無成，毋寧死”。百年前馮如的誓言言猶在耳，中國人的大飛機夢，21世紀重新啟航。

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