四川儀隴惠民村鎮銀行和四川儀隴惠民貸款有限責任公司今日開業，成為第一批新型農村金融機構。

　　銀監會有關負責人表示，第一家村鎮銀行的開業只是新型農村金融機構興起的一個開端，通過建立這一批金融機構，將大大改善長期以來我國廣大農村地區金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分的狀況，今后還將考慮進一步放寬農村金融機構的融資渠道。

　　小額貸款只憑信用無需擔保

　　四川省銀監局相關負責人介紹，四川儀隴惠民村鎮銀行由南充市商業銀行出面籌建，注冊資金200萬元，南充市商業銀行占惠民村鎮銀行50%股權，為最大股東；其他則由南充當地幾家企業出資。所在地由以前一個農村信用社的營業點改建而成。此外，四川儀隴惠民貸款公司也由南充市商業銀行組建，專職負責提供貸款服務的非銀行業金融機構。

　　該銀行工作人員介紹，惠民銀行開辦的業務主要包括儲蓄和貸款。其貸款業務主要包括小額農戶貸款、微小企業貸款、專業農戶貸款三類，其中小額農戶貸款最高貸款金額不超過2萬元，貸款手續非常簡單方便，只憑信用無需擔保即可獲得；其余兩類貸款最高金額不超過10萬元，需要信用和擔保。此外，貸款利率在國家基準利率的標準上均作適當上浮。

　　農村金融機構融資渠道有望放寬

　　銀監會相關負責人表示，通過在農村設立村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型銀行業金融機構，使他們能夠享受到與城市客戶同等的金融服務權利，滿足我國“三農”持續增長的金融服務需求，農民貸款難的問題也將逐步得到解決。

　　銀監會政策法規司主任黃毅接受記者電話采訪時表示，銀監會出臺的《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策更好支持社會主義新農村建設的若干意見》等一系列法規，旨在鼓勵在這個政策下建立的金融機構成為功能完整的主流金融機構。與孟加拉小額信貸機制不同的是，我國農村新型金融機構設立開始，就允許辦理存、貸款業務。他透露，今后監管部門還將考慮拓寬這些農村金融機構資金的融資渠道。

　　黃毅認為，我國農村金融市場長期缺乏競爭的狀態已十分嚴峻。“十一五”規劃將新農村建設作為重點解決的問題，由于農業受自然條件影響較大、農民沒有足夠可供抵押的產權支持貸款，加上違約風險較高，農村金融機構面臨較高的行政成本。因此，政策之所以將各項優惠大大放開，是因為這項政策的重點是不發達地區和低收入家庭。新發布的各種鼓勵措施如放寬市場準入等，能夠激勵更多有余力的人和機構，到不發達但潛力巨大的地區，為那些貧困農村人口提供金融服務，使中低收入農戶可以有更多的機會獲得貸款。(俞靚）