中新網北京6月25日電 在“中國經濟增長與周期論壇(2007)”上，中國社科院經濟研究所原所長張卓元認為，中國政府制定了一系列措施試圖消解經濟運行中的諸多問題，但在政策制定和政策實施過程中，政府決策面臨“兩難”的尷尬境地。

　　張卓元說，近年來，中國經濟運行當中的成績和問題都非常突出，一方面，2003到2006年中國GDP一直保持在兩位數的增長速度，根據統計，2001年到2005年，中國平均對世界經濟增長的貢獻為16.8%。另一方面，在經濟增長方式上，也出現了結構性問題，能源瓶頸突出、主要污染物的排放不降反升，流動性過剩，國際貿易摩擦增多，出現結構性泡沫。

　　對此，中國政府制定了一系列措施試圖消解經濟運行中的諸多問題，但在政策制定和政策實施過程中，政府決策面臨“兩難”的尷尬境地：

　　第一，既想保持經濟高速增長，又想實現節能減排的目標；第二，既想改變資源消耗型的粗放增長方式，又不愿大幅提高資源價格和環境損害的成本；第三，既想抑制投資增長過快，又不愿大幅度提高投資成本；第四，既想減少貿易順差，又怕人民幣升值過快，影響國內就業。

　　張卓元指出，怎樣在“兩難”困境中找到均衡點，將是經濟運行當中政府決策不得不面對的考驗。