銀監會就《商業銀行操作風險管理指引》答記者問
銀監會發布《商業銀行操作風險管理指引》(全文)
中新網6月1日電 據銀監會網站消息，近日，銀監會發布《商業銀行操作風險管理指引》(以下簡稱《指引》)，這是繼出臺有關《商業銀行市場風險管理指引》和《商業銀行合規風險管理指引》等一系列的監管文件之后，銀監會發布的又一重要風險管理指引。
操作風險是指由不完善或有問題的內部程序、員工和信息科技系統，以及外部事件所造成損失的風險。它和信用風險、市場風險并稱為商業銀行面臨的三大主要風險。
《指引》共有四章三十一條。從操作風險管理的認識、制度建設、組織結構的設計，到操作風險管理識別、評估、監測、報告、持續經營機制的建立，操作風險損失數據庫的構建和操作風險資本計量分配模型的研究開發等方面，予以了進一步明確。
第一章總則，闡述了《指引》制定的目的和適用范圍，操作風險的概念，明確在中華人民共和國境內設立的中資商業銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。第二章操作風險管理，強調商業銀行應從組織架構建設來明確職責，通過制定完善的操作風險管理政策、方法和程序來管理風險，通過適情計提操作風險所需資本來抵御風險，建立符合各商業銀行自身業務性質、規模和復雜程度相適應的操作風險管理體系。第三章操作風險監管，主要強調商業銀行應建立操作風險事件的報告制度。銀監會要加強對操作風險的監管力度，要定期對商業銀行有關操作風險管理的政策、程序和做法進行檢查評估，并對檢查中出現的問題提出整改意見。第四章附則，明確政策性銀行和非銀行金融機構參照本《指引》執行，并對有關名詞概念詳細說明。
銀監會有關負責人表示，《指引》的發布，將有助于進一步完善銀行監管體系的建設，推進風險監管為本的理念深入人心；有助于中國商業銀行進一步強化風險管理，提高識別、控制操作風險的能力和風險管理水平，建立操作風險管理的長效機制，提升銀行業的整體國際競爭力。有助于商業銀行進一步防范銀行業大案、要案的發生，促進銀行業的穩健運行，切實維護廣大存款人的利益。
