強(qiáng)迫游客購(gòu)物，旅游公司要支付違約金，今天起，北京首份“一日游”合同示范文本公開(kāi)征求意見(jiàn)，并于五一前執(zhí)行。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市散客旅游市場(chǎng)總體規(guī)模已超過(guò)每年5000萬(wàn)人次。為維護(hù)消費(fèi)者和旅行社的合法權(quán)益，市工商行政管理局與市旅游局共同起草了《北京市“一日游”合同》的征求意見(jiàn)稿。
據(jù)了解，市工商局和市旅游局將從2007年4月13日-15日在4家網(wǎng)站上，公開(kāi)向社會(huì)征集意見(jiàn)。兩部門(mén)將根據(jù)市民的意見(jiàn)對(duì)合同文本進(jìn)行完善，將于今年五一前正式發(fā)布執(zhí)行。
旅行途中不準(zhǔn)強(qiáng)迫購(gòu)物
合同范本規(guī)定，如果旅行社組織購(gòu)物或擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用的50%向旅游者支付違約金；強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，應(yīng)當(dāng)按旅游費(fèi)用的100%向旅游者支付違約金。
逾時(shí)解除合同要付違約金
在解除合同方面，旅行社可在出發(fā)日前一日的16時(shí)前通知旅游者解除合同，并應(yīng)當(dāng)全額返還旅游費(fèi)用。如果旅行社在上述時(shí)間之后通知解除合同的，除全額返還旅游費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)按照20%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
而游客在出發(fā)日前一日16時(shí)前通知旅行社解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)全額返還旅游費(fèi)用；旅游者在上述時(shí)間之后通知解除合同的，旅行社可以在扣除20%的違約金后返還剩余旅游費(fèi)用。
此外，旅游者未能按照約定時(shí)間、地點(diǎn)集合出發(fā)，也未能中途加入的，旅行社可以按照出發(fā)日當(dāng)日解除合同處理。
消費(fèi)者略有質(zhì)疑
記者采訪了10位有此類旅游經(jīng)歷的消費(fèi)者，有7位消費(fèi)者表示，關(guān)于逾時(shí)解除合同要支付違約金的規(guī)定過(guò)于剛性。“萬(wàn)一出發(fā)前一晚有突發(fā)事件，還得搭上違約金。”
對(duì)此，市旅游局負(fù)責(zé)人表示，消費(fèi)者退團(tuán)時(shí)間越晚，帶給旅行社的損失就越大。因?yàn)槁眯猩缧枰孪阮A(yù)訂車(chē)輛、餐飲等內(nèi)容，需要支付一定預(yù)付款。考慮到維護(hù)旅行社方面的利益，合同范文草稿作此規(guī)定。
4家網(wǎng)站
首都之窗網(wǎng)
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北京工商網(wǎng)
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北京旅游信息網(wǎng)
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千龍網(wǎng)
(www.qianlong.com)
旅行社將采用合同范本
市旅游局副局長(zhǎng)顧曉園上午表示，“一日游”合同范本推出后，旅游局是不能強(qiáng)制旅行社使用的，但使用該合同對(duì)規(guī)范市場(chǎng)是很有利的。
他介紹，市旅游局推出的出境游合同范本，目前使用率是100%。
此外，記者上午從中青旅、神舟國(guó)旅等目前已開(kāi)展北京“一日游”業(yè)務(wù)的旅行社了解到，他們都已知道北京即將出臺(tái)“一日游”合同范本的消息。
“市旅游局把合同草稿給我們看過(guò)，我們已經(jīng)針對(duì)一些具體細(xì)節(jié)做過(guò)溝通。”中青旅負(fù)責(zé)人告訴記者。
神舟國(guó)旅市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人也表示：“如果一日游合同推出的話，我們肯定要用。”
律師觀點(diǎn)
部分條款還需完善
北京百倫律師事務(wù)所任宏偉律師上午接受記者采訪時(shí)表示，該“一日游”合同范本草案還有需完善的地方。
如在“旅游者義務(wù)”中，建議增加應(yīng)當(dāng)“對(duì)自身的安全盡到審慎的注意義務(wù)，并嚴(yán)格遵守旅行社有關(guān)活動(dòng)事項(xiàng)的說(shuō)明和要求”。
另外，在“旅行社責(zé)任”中，建議增加“將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)”的違約責(zé)任。
八成人反對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”
對(duì)于旅游市場(chǎng)的各種“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象，有80%的受訪者持否定態(tài)度。昨天，攜程旅行網(wǎng)公布了“五一黃金周出行問(wèn)卷調(diào)查”結(jié)果，共有3000多位游客參與了本次調(diào)查。
經(jīng)攜程網(wǎng)調(diào)查，共有八成受訪者對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”持否定態(tài)度，其中四成游客認(rèn)為“這種團(tuán)肯定有貓膩，到時(shí)候強(qiáng)制購(gòu)物所花的錢(qián)遠(yuǎn)多于正常一趟行程的團(tuán)費(fèi)，所以堅(jiān)決不能去”；另外四成人表示“一分錢(qián)一分貨，不能貪圖便宜，寧可花應(yīng)該花的錢(qián)，享受高品質(zhì)旅行”。
調(diào)查還顯示，在國(guó)內(nèi)游方面，三亞是最熱門(mén)的目的地，支持率為21.22 %，其次是九寨溝、麗江；在出境游方面，28.27%的受訪者選擇去歐洲，居海外出行首選，東南亞和日韓也受到廣大游客的歡迎。
（沈迪 張曉鶯）
