中新網(wǎng)6月1日電 6月1日出版的第11期《求是》雜志，發(fā)表中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志的重要文章，題目是《關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的幾個問題》。文章指出，應(yīng)更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，以此作為調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的重要突破口。

　　文章指出，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。我們說內(nèi)需不足，主要是居民消費(fèi)需求不足。我國居民消費(fèi)率較低，可開拓的空間很大。擴(kuò)大居民消費(fèi)需要多措并舉。一是完善消費(fèi)政策。要總結(jié)家電下鄉(xiāng)等刺激消費(fèi)政策的經(jīng)驗，不斷豐富和完善相關(guān)政策。但擴(kuò)大居民消費(fèi)不能長期依賴政府補(bǔ)貼，還要探索多種辦法，建立長效機(jī)制。二是改善消費(fèi)環(huán)境。要建立健全消費(fèi)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場流通體系，整頓和規(guī)范市場秩序，保障食品和藥品安全，同時要完善信用體系，發(fā)展消費(fèi)信貸，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。三是培育消費(fèi)熱點(diǎn)。要支持居民自住和改善性購房需求，增加文化、體育、旅游、培訓(xùn)和家政等消費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

　　文章稱，擴(kuò)大居民消費(fèi)的關(guān)鍵是提高居民消費(fèi)能力，這就需要調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民特別是中低收入居民的收入水平。當(dāng)前，應(yīng)更加注重就業(yè)和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用，以此作為調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)的重要突破口。

　　文章還稱，就業(yè)是民生之本、收入之源。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)。只有就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了，勞動者的收入增加了，擴(kuò)大消費(fèi)才有條件。社會保障是一張“安全網(wǎng)”。通過加快社會保障體系建設(shè)，可以解除居民消費(fèi)的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。要加大投入力度，加快健全養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活等社會保障體系。社會保障和公共服務(wù)本身也是社會消費(fèi)。應(yīng)合理區(qū)分基本與非基本保障和服務(wù)，把重點(diǎn)放在“�；�本、強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”上，集中力量提供基本公共服務(wù)，辦好群眾需求最迫切、政府又力所能及的實(shí)實(shí)在在的事情。

　　文章指出，提高居民消費(fèi)能力，根本舉措是提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，努力做到城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動報酬增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。這要求逐步擴(kuò)大中等收入者比重，努力形成“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)是一項關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，需要高度關(guān)注，切實(shí)采取措施。這方面的調(diào)整涉及方方面面的利益格局調(diào)整，需要深入研究，積極穩(wěn)妥加以推進(jìn)。

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