中國物價(jià)調(diào)控政策效果顯現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定(3)

　　2009年2月1日起，家電下鄉(xiāng)在原來14個(gè)省市的基礎(chǔ)上，開始向全國推廣。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受國家13%的補(bǔ)貼。在政策的帶動(dòng)下，家電銷售持續(xù)火爆。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—11月，全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售6730萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售額1504.1億元，比上年同期分別增長1.4倍和1.8倍。

　　“這輛面包車3.5萬元，享受汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼3500元，再加上汽車購置稅的優(yōu)惠，一共能省下近6000元，這對我們農(nóng)民來說，可真是一件好事。”在青海省西寧市八一路一汽車銷售公司買車的蘇滿倉高興地說。

　　今年1—9月，全國補(bǔ)貼下鄉(xiāng)汽車摩托車811萬輛。據(jù)測算，前三季度汽車摩托車下鄉(xiāng)政策直接拉動(dòng)農(nóng)村汽車摩托車消費(fèi)超過1100億元。汽車、摩托車下鄉(xiāng)，成為拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的重要引擎。

　　今年10月12日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委發(fā)出通知，要求山東、寧夏試點(diǎn)推動(dòng)建材下鄉(xiāng)。試點(diǎn)地區(qū)引導(dǎo)農(nóng)戶按照科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)自用住房，改善居住條件，拉動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提高土地使用效率。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，“建材下鄉(xiāng)”創(chuàng)造的市場將是汽車和摩托車的3倍。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)——

　　“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)，減排目標(biāo)已提前完成

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式諸多問題的癥結(jié)所在。國際金融危機(jī)讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題暴露無遺。日益復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢告誡我們，必須按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對突出矛盾，采取有力舉措，大力推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　“截至今年9月底，除了一些特殊情況外，淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)已經(jīng)基本上完成，大部分落后設(shè)備也已經(jīng)拆除。”工信部新聞發(fā)言人朱宏任說。據(jù)初步估算，今年前三季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3%左右，“十一五”節(jié)能目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)，而減排目標(biāo)已提前完成。

　　今年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五“節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。中央安排預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財(cái)政資金500億元，重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)。

　　推動(dòng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向。今年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達(dá)到15%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　惠民生——

　　不讓“短板”拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的后腿

　　社會(huì)建設(shè)是一舉托兩頭的大事，既有利于改善民生，又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這塊“短板”如不盡快補(bǔ)上，就會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的后腿。

　　3月25日，財(cái)政部向社會(huì)公布了2010年中央財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)。其中，預(yù)算支出46660億元，而民生支出合計(jì)超過8000億元。這些資金重點(diǎn)支持保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年中央財(cái)政用在與居民生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出安排合計(jì)8077.82億元，比上年增長8.8%。