G20峰會(huì)折射經(jīng)濟(jì)格局改變

　　當(dāng)前世界正擺脫舊的經(jīng)濟(jì)格局，向新興市場(chǎng)傾斜，但政治上未實(shí)現(xiàn)同步，因此在面對(duì)重要議題時(shí)，各國(guó)仍難以達(dá)成共識(shí)。

　　近日在首爾召開(kāi)的20國(guó)(G20)峰會(huì)就印證了這點(diǎn)。眼下的風(fēng)險(xiǎn)在于，由于缺乏政策協(xié)同，要純粹通過(guò)市場(chǎng)力量來(lái)糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡，變得格外棘手。

　　而由于無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)力量解決人民幣匯率等問(wèn)題，歐美政客便忍不住通過(guò)關(guān)稅手段來(lái)強(qiáng)行促進(jìn)調(diào)整，因此進(jìn)口壁壘必然增強(qiáng)。

　　康奈爾大學(xué)教授、布魯金斯研究所資深研究員普拉薩德(EswarPrasad)稱(chēng)：“人們普遍認(rèn)為，G20在推動(dòng)合作糾正全球經(jīng)濟(jì)失衡方面，已到了極限。”他指出，由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體停滯不前，新興經(jīng)濟(jì)體則迅猛增長(zhǎng)，因此想要協(xié)調(diào)各國(guó)政策就變得更困難。

　　普拉薩德稱(chēng)：“在全球經(jīng)濟(jì)日益一體化、新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮重要作用的環(huán)境下，國(guó)內(nèi)政策效應(yīng)會(huì)向海外擴(kuò)散，容易導(dǎo)致矛盾沖突。”

　　從首爾峰會(huì)就能看出這樣的矛盾沖突。

　　G20集團(tuán)內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體炮轟美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(美聯(lián)儲(chǔ))量化寬松政策；而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬面臨國(guó)內(nèi)高失業(yè)低增長(zhǎng)，則敦促人民幣加速升值，為美國(guó)制造業(yè)減壓。

　　但在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)顯然已不像昔日那么一呼百應(yīng)了。

　　想當(dāng)初美國(guó)財(cái)長(zhǎng)可以輕易召集幾個(gè)大國(guó)財(cái)長(zhǎng)坐在一起，對(duì)匯率和貿(mào)易立場(chǎng)作出重大調(diào)整，而現(xiàn)在這樣的日子已一去不復(fù)返了。

　　在很多新興經(jīng)濟(jì)體決策者的眼中，美國(guó)的威信與信譽(yù)已因全球金融危機(jī)而不再完整。

　　美國(guó)采取的超寬松貨幣與財(cái)政政策幾乎毀了對(duì)美元的信心。就連曾任職美國(guó)財(cái)政部的世界銀行行長(zhǎng)佐利克都坐不住了。他上周表示，該考慮建立新的貨幣體系了。

　　因此美國(guó)敦促人民幣升值屢試屢敗也就不足為奇。在首爾，美國(guó)迂回向中國(guó)施壓的策略也碰壁了，美國(guó)要求為經(jīng)常賬盈余和赤字設(shè)立量化目標(biāo)的提議沒(méi)有得到支持。

　　胡錦濤主席堅(jiān)持中方一貫立場(chǎng)，在G20峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)人民幣升值將是漸進(jìn)的，須以不損害中國(guó)利益為根本，此后又在亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會(huì)重申這點(diǎn)。

　　美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的帕特里克(StewartPatrick)稱(chēng)，美聯(lián)儲(chǔ)擬向市場(chǎng)投放6000億美元以購(gòu)買(mǎi)債券的計(jì)劃，削弱了奧巴馬近日在峰會(huì)上的威信。

　　此外，奧巴馬所屬的民主黨在中期國(guó)會(huì)選舉中受挫，亦令他國(guó)質(zhì)疑其是否有能力實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾。帕特里克說(shuō)：“人們對(duì)美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力的信心繼續(xù)減弱。”

　　與此形成鮮明反差的是，G20贊揚(yáng)了巴西等發(fā)展中國(guó)家的努力，因巴西實(shí)施資金管控，阻止資金大量流入，避免了匯率進(jìn)一步被推高。

　　而就在不久前，這樣的管控措施還是美國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)深?lèi)和唇^的。

　　此外，G20峰會(huì)正式批準(zhǔn)IMF改革，予以新興經(jīng)濟(jì)體在IMF更多投票權(quán)，這也證明了各國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家崛起的認(rèn)同。

　　專(zhuān)家指出，整體上看，此次G20峰會(huì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體是個(gè)勝利。

　　但首爾G20峰會(huì)在糾正經(jīng)濟(jì)失衡方面并無(wú)建樹(shù)，這表明了G20在遇到緊迫危機(jī)時(shí)的局限性。摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，當(dāng)前貿(mào)易和通脹趨勢(shì)的差異，帶來(lái)的不是政策協(xié)調(diào)，而是矛盾沖突。魏倫