外媒：G20峰會收獲不大 美國影響力大不如前

　　為期兩天的二十國集團(G20)首腦峰會于12日在韓國首都首爾落下帷幕。各方媒體盤點峰會成果，大多認為收獲不大。眾多外媒也注意到，美國在G20峰會的影響力大不如前，美量化寬松措施成眾矢之的。美國《華爾街日報》指出，相比于美國，中國及巴西、德國等正以更快的速度、更有力的復蘇態勢走出世界經濟危機的陰影，而奧巴馬卻還不得不站在一個尷尬的立場，為其不受政府控制的中央銀行進行辯護。

　　收獲不大不是一場歡慶盛宴

　　本次G20峰會通過了《二十國集團首爾峰會宣言》，G20各成員在宣言中共同承諾將加強二十國集團作用，妥善應對國際經濟金融領域的新風險、新挑戰，攜手推動世界經濟強勁、可持續和平衡增長。該宣言共分20條，評估了當前的經濟形勢，認為“風險仍然存在”。在共同關心的匯率問題上，《宣言》重申，“避免競爭性貨幣貶值”，要推動更為市場化的匯率機制。西方主流媒體對正值全球經濟緩慢復蘇之際召開的本次峰會給予了充分報道。

　　雖然《朝鮮日報》、韓聯社等韓國媒體在報道本次峰會時大多認為“碩果累累”，但在大部分西方媒體看來，本次G20峰會所取得的實際成果頗為有限。路透社11月12日在一篇名為《G20峰會成果乏善可陳，只達到外界最低期望》的報道中指出，經過兩天會談，各方最后僅取得最低程度的共識，即各國將著手研究并制定出一種“參考性準則”，用于協助發現可能造成全球經濟動蕩的重大經常賬戶失衡問題。英國廣播公司在報道中直言，“G20讓世界媒體失望”。

　　批評人士認為，如果換成是一個成員較少且更為團結一致的組織，應該會有更加果斷的行動，套用峰會公報的說法，目前國際貨幣體系所面臨的壓力及脆弱性清晰可見。該報道還援引參與談判的一位官員的話說：“這不是一場歡慶盛宴。”

　　措辭含糊不清是各方妥協的結果

　　英國《金融時報》報道指出，各國政府淡化了外界對G20首爾峰會在解決全球經濟失衡方面取得重大突破的期望。此前，各方在匯率和經常賬戶赤字問題上暴露出明顯分歧。國際貨幣基金組織(IMF)前高級官員埃斯瓦·普拉薩德表示：“峰會將強調各方達成一般共識的領域，即便那些共識缺乏具體細節，但同時也會掩飾G20國家之間存在深刻分歧的領域。”。

　　美國《華爾街日報》則在報道中稱，G20成員國領導人在12日表示，他們將會制定衡量經濟失衡的指標，但如何具體界定失衡這一頗具爭議的問題則要推遲到明年進行。G20成員國領導人在本次峰會閉幕后發布公告稱，將通過制定包括一系列指標在內的指導性原則來尋求將外部失衡限制在可持續水平，這一指導性原則將作為一項機制，用來及時發現那些有必要進行防范和矯正的大規模失衡的存在。此種含糊不清的措辭可謂是各方妥協的結果，美國和峰會主辦國韓國此前尋求對各國經常項目的盈余和赤字設定明確限制目標，但這一提議遭到了中國和德國等與會國的強烈反對。德國總理默克爾指出，各國競爭力存在差異，不能“通過政治設限”將一碗水端平。

　　此外，《華爾街日報》還引用IMF總裁多米尼克·施特勞斯-卡恩的講話稱，G20各方對全球經濟的復蘇形勢估計得過于樂觀。不過，盡管很多與會者及評論人士失望之情溢于言表，路透社還是在報道中說，本次峰會絕非一無是處，該報道表示，作為2008年全球金融危機產生的少數幾個積極成果之一，G20會議的舉行使得保護主義受到了遏制。盡管西方國家面臨低增長和高失業的糟糕局面，但1930年那種以牙還牙式的關稅報復并沒有重演。英國首相卡梅倫在談到首爾峰會時表示，“雖然現在的G20不像2008年金融危機剛發生時那樣扮演救世主的角色，但我也不同意有關G20正在失去意義的說法。”加拿大總理哈珀也表示：”雖然我們尚未解決所有這些問題，但這并不意味著我們將后退。”

　　中國頂住人民幣幣值重估壓力

　　中國在本次峰會上的言行與態度格外引起西方媒體關注，中國國家主席胡錦濤為實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長的目標提出了四點建議，第一，完善框架機制，推動合作發展；第二，倡導開放貿易，推動協調發展；第三，完善金融體系，推動穩定發展；第四，縮小發展差距，推動平衡發展。

　　西方大多數媒體普遍認為，胡錦濤主席的表現，也給各國媒體留下了深刻而積極的印象。《華爾街日報》在報道中表示，胡錦濤11日與美國總統奧巴馬舉行了非公開會談，胡錦濤頂住了奧巴馬要求人民幣幣值重估的壓力，胡錦濤對奧巴馬說，中國會推進人民幣匯率形成機制的改革，這也是美國政策的長期目標，但這項改革需要良好的外部環境，只能漸進式推進。胡錦濤還對奧巴馬說，中國注意到，美聯儲決定向美國經濟注資6000億美元，批評人士指責此舉意在使美元貶值。胡錦濤敦促美國應考慮到新興市場國家的利益。

　　中國財政部國際司司長鄭曉松則在媒體吹風會上重申，主要儲備貨幣發行國在制定貨幣政策時，不應只考慮本國的經濟利益，也要考慮對世界經濟的影響。《華爾街日報》最后得出結論說，中國敢于在匯率問題上公開與美國唱反調，此舉凸顯一個事實，那就是相比于美國，中國以及巴西、德國等其它國家正以更快的速度、更有力的復蘇態勢從世界經濟危機的陰影中走出來，而奧巴馬卻不得不站在一個尷尬的立場，為其不受政府控制的中央銀行進行辯護。另外，奧巴馬也無力消除別國對美國政府為刺激出口而試圖故意讓美元貶值這一做法的擔憂。

　　美量化寬松措施成眾矢之的

　　很多主流媒體注意到，美國在G20峰會的影響力大不如前。美國《華盛頓郵報》評論道：“一年前的G20匹茲堡峰會，各國首腦還都爭先恐后地討奧巴馬的歡心。但此次首爾峰會上，誰也不想幫助奧巴馬排憂解難。這就是現實。”《紐約時報》則報道說：“美國政府稱，此次G20首爾峰會取得了成功，但更顯眼的是中國的崛起。”雖然美國一直試圖把全球失衡的罪責強壓在中國頭上，但美聯儲第二輪量化寬松的新舉措卻招致廣泛國際批評，成為多國共同指責的對象。

　　韓國央行11月11日發布的報告稱，美聯儲的二次量化寬松措施“害己害人”，對新興市場經濟體構成很大危險，可能帶來流動性泛濫、推高大宗商品價格，引發通脹。歐盟委員會主席巴羅佐同日表示，G20領導人有必要在峰會上當面質問奧巴馬，美聯儲為何要推出第二輪量化寬松措施。連一向與美國“并肩作戰”的英國也看不下去了，英國首相卡梅倫11日指出，全球正面臨重演上世紀30年代“與鄰為壑”悲劇的風險，保護主義和貨幣戰爭可能爆發，誘發新一輪保護主義浪潮的導火索之一，就是美國特別是美聯儲的政策。(張詠)