暢想區域"十二五"：長三角全面小康把握九成九

　　10月18日，十七屆五中全會在北京閉幕，會議審議通過了“十二五”規劃建議稿，為未來5年的經濟社會發展總體規劃定下基調和方向。多方信息顯示，區域經濟相關議題仍是“十二五”規劃重頭內容。與此同時，《長三角區域規劃》明確，到2015年，即“十二五”末，長三角要實現全面小康。

　　站在“十二五”門檻上，記者與區域經濟專家一起暢想長三角與全國其他區域經濟體即將走入的下一個5年。

　　長三角篇

　　暢想一

　　全面小康把握九成九

　　到“十二五”末，長三角能如期在全國率先實現全面小康嗎？面對這個問題，專家們充滿信心。華東師范大學長江流域發展研究院常務副院長徐長樂告訴記者，全面小康的關鍵不在城市，而在于農村。農村發展態勢決定能否實現全面小康。長三角的農村發展水平目前在全國范圍內是最好的。在城鄉統籌發展方面，長三角有優勢。據此，徐長樂十分樂觀地預測，到2015年，長三角實現全面小康有99%的可能。

　　暢想二

　　城鄉統籌關鍵看服務

　　長三角未來不再只追求經濟總量與規模，還要追求城鄉統籌發展。雖然長三角城鄉統籌起步比較早，比全國其他地區看似有優勢，但要達到全面小康目標，還有不短的一段路要走。

　　“農村公共服務體系建設是城鄉統籌的關鍵。”徐長樂說。在他看來，未來，長三角在農村公共服務體系建設方面還有不少工作可做。例如，加快建設農村公共設施；提高農村醫療、教育和養老等社會保障事業的水平；為便利農民進城推進戶籍制度突破等。

　　暢想三

　　區內協同仍需加把勁

　　實現全面小康看似已板上釘釘，然而，這并不意味著過程中不存在問題。

　　江蘇省社科院經濟研究所所長葛守昆就指出，要實現全面小康，長三角不僅要關注城鄉統籌，還要集中力量做好區域協同發展工作。

　　“江蘇的蘇北地區，浙江南部可能是全面小康的難點。如何縮小區域內差異，讓整個區域協同發展決定了是否能夠做到全面小康的"全面"二字。”葛守昆說。

　　記者了解到，積極與長三角靠攏的安徽省在制定“十二五”規劃時，協同后發的皖北和先發的皖江發展是該省的重頭戰略。