美國會就人民幣匯率立法 中美匯率之訴會發生嗎(3)

　　中國應對之策

　　有人說，這個法案是美國國會中期選舉之前的一場政治表演秀，隨著中期選舉的結束，一切會不了了之。但筆者認為，政治表演拉選票的因素是有的，但奧巴馬政府不會輕率地因此與國會對立，兩年之后是美國總統大選，奧巴馬現在的許多政策構建都在為下一屆連任做準備。人民幣匯率讓奧巴馬政府很頭痛，一方面要屈從于國會，另一個方面又必須考慮中美經貿關系穩健發展，不敢輕易觸動雙邊關系的“底線”。

　　在人民幣匯率法案的背后，還有一個不容忽視的問題是美國單邊主義有抬頭的明顯跡象。在佩洛西和其他議員的報告中，他們多次提及迫使人民幣升值是基于一種政治理念：“我們美國自己處理(Made it in America)”。這是布什政府的理念，奧巴馬上任初期曾力避這種理念，努力挽回美國的國家信譽。

　　綜上，中美關于人民幣匯率的爭議已經超出了經濟范疇。中美“匯率之訴”能否引發，取決于美國政府以什么樣的態度處理與中國的政治經濟平衡關系。如果按照美國國會的意愿走下去，對中國產品征稅，中國政府不會坐視不管，肯定會采取相應的報復措施，并提起WTO訴訟。如果奧巴馬政府把此事推到國會中期選舉之后再表態，尋找其他機會消減國內激進派情緒，這個事情可能會大事化小。

　　靜觀其變、沉著應對，應該是中國處理此事的基本策略。匯率和征稅都體現國家經濟主權，美國如果觸及“底線”一意孤行，中國采取相應的報復措施也在情理之中。此外，利用談判斡旋拖延時間是比較有效的權益之計。同時，中國應該利用這個機會建立人民幣在亞洲的硬通貨地位，向全球輻射，動搖美元的國際地位。之后，中國可以根據市場要求穩步調整人民幣匯率。(羅漢偉)