收入分配改革加速出爐 重點在于控高及提低(2)

　　最新的消息證實了上述猜測,據媒體報道,《工資條例》草案已經完成,并將于近日上報國務院有關部門,核心內容便是提高最低工資標準,限制壟斷行業收入,實現同工同酬,同時,據介紹,《工資條例》草案確定,職工工資增長應充分考慮當地CPI因素。

　　據參與起草的專家介紹,對壟斷行業的高工資進行限制是《條例》的一項重要內容,草案規定,特殊行業如需對工資、福利、補充社會保險等進行調整,必須報人力資源和社會保障部門、財政部門、國資委以及行業主管部門審核批準,并及時向社會公布。

　　值得關注的是,《工資條例》草案的核心內容與前述收入分配制度改革的重點非常一致,《工資條例》草案核心內容就是最低工資標準的增加機制和壟斷企業尤其是高管工資的限制。

　　而這一高一低中,最低工資標準又成為了該草案的重頭戲。據介紹,《條例》草案要求各省需將最低工資標準上報國家,并及時向社會公布,供勞動者參考。

　　令全國2000多萬勞務派遣人員興奮的是,同工同酬的原則也已經被寫入《條例》草案,專家分析,這意味著他們有可能擺脫與正式員工同工不同酬、遭受就業歧視、社會保障缺失等不公正待遇。

　　據悉,這份由國務院牽頭,人力資源和社會保障部與全國總工會等部門具體參與起草的《工資條例》,從2008年開始制定至今,經過多次調研,眾多專家參與起草和修改,最終形成了草案。

　　工資倍增計劃備受關注

　　據《人民日報》6月報道,蘇海南曾在采訪中表示,中國可以借鑒日本實行“國民收入倍增計劃”的有益經驗,在我國“十二五”規劃或者政府的工作計劃里面,酌情考慮或者采取類似的做法。在“十二五”時期如我國繼續保持GDP年均增長8%以上條件下,“如果年均名義工資增長15%以上,五年左右就可以翻一番”。許多人對此表示非常期待。

　　昨日,南方日報記者專門就此事電話采訪蘇海南。他說,媒體簡稱的“工資倍增計劃”的全部內容并不是單純追求工資翻番,而在于既要把蛋糕做大,也要把蛋糕分好,先把蛋糕做大了工資才能倍增。

　　特別是要借鑒日本當時較好協調GDP增長速度與居民收入增長速度關系以及在經濟快速增長時控制不合理收入差距擴大的做法,這是他當時強調的核心內容。

　　蘇海南進一步解釋,“倍增”只是深化收入分配制度改革和繼續做大“蛋糕”、同時分好“蛋糕”的結果。而且,在具體落實的時候,不是人人收入都翻一番,只能力爭大多數人特別是中低收入者收入有大幅度增加。但是,如果今后幾年經濟發展態勢受國際影響變得不好,這一設想則沒法實現。

　　他在電話里告訴記者,這個計劃只是自己的一個建議,已經交給相關部門,在“十二五”規劃出臺之后,能不能被政府采納才會有定論。